Juventud e Integración Sudamericana - Ibase

1.INTRODUCCIÓN1Véase Diego Segovia “Informede Situación Tipo I: Movimiento deEstudiantes Secundarios en Paraguay.La demanda del boleto estudiantilexpresada por la Federación Nacionalde Estudiantes Secundarios”; y ReginaKretschmer “Informe de SituaciónTipo II: Movimiento de Jóvenes Campesinosen Paraguay. Las demandasde acceso a la tierra, educación,trabajo y recreación del ConsejoJuvenil Regional de la Asociación deAgricultores de Alto Paraná” (BASE-IS, setiembre 2007, Asunción).2Juan Carlos Cortázar (1997) recuerdaque en los estudios de juventud:”Generalmente se establece unvínculo entre dichas conductas y lascondiciones generales de la sociedad(mercado laboral, coyuntura política,crisis familiar). Sin embargo, nosiempre se ha tenido en cuenta quedicho vínculo se ve mediado por lascaracterísticas que corresponden alproceso o etapa juvenil mismo, comoun momento de la vida socialmenteconstruido, delimitado o impuesto alos sujetos” (15).1.1 PRESENTACIÓNEste Informe es parte del Proyecto de InvestigaciónRegional “Juventud e IntegraciónSudamericana: Caracterización deSituaciones Tipo y Organizaciones Juveniles”.El sustento de las reflexiones volcadasen este Informe Nacional son losdos reportes de Situación-Tipo seleccionadosen el Paraguay 1 con sus respectivosmateriales narrativos, presentadosdesde una perspectiva comparada. El trabajorealizado parte de las percepcionesde las organizaciones de juventud nucleadasen la Asociación de Agricultoresde Alto Paraná (Asagrapa) y en la FederaciónNacional de Estudiantes Secundarios(Fenaes), focalizando sus itinerariosde actuación pública.Si bien la “categoría juventud” suponevarias juventudes y en ella se verificala presencia de elementos estructurales yadultos, también es cierto que como períodode la vida, tiene sus “especificidades”2 , que a su vez se combinan con ladimensión identitaria y cultural de los colectivosjuveniles.Una de las hipótesis que orienta elproyecto regional y este reporte nacional,es que para comprender adecuadamentelos diversos problemas estructurales ycambios sociopolíticos de la sociedad, sedebe estudiar la situación y dinámica delas personas jóvenes.Si bien la categoría juventud, connotadiferentes concepciones en el imaginariocolectivo y en las ciencias sociales, el enfoqueque orienta la investigación regionaly las presentes reflexiones se asientaen la perspectiva de los derechos humanos.Asimismo, parte del supuesto que lapersona joven es sujeto de derechos sociohistóricamenteexpresados, cuyas realizacionesimplican un proceso de conquista,en proyección con la sociedad yel Estado.El Estado siempre exhibe una estrategiafrente a la población joven, pues administrasus demandas con ciertos valoressocioculturales hacia ella. Y lo hace desafortunadamentecon metáforas culturalesque conceptualizan a la juventud comodivina y feliz, como generación X, comoproblema social, en situación de riesgo, omás positivas como capital estratégico yotras. También posee sus consideracionesrespecto a la deseabilidad de la transformaciónsocial de la juventud (educación,empleo, permisos), y respecto a la “participación”juvenil (reticencia, duda o confianza).Según varíen la legitimidad de lageneración joven, los aprendizajes y la correlaciónde fuerzas, estas perspectivas yposiciones estatales pueden ir cambiandoen sus contenidos y desarrollos.1.2 EL ESTUDIO DE LAS DEMANDASPara realizar la interpretación de la actuaciónde las Situaciones Tipo se procedióa anclar la mirada en las demandasjuveniles y en las formas peculiaresde impulsarlas en el espacio público. Lasorganizaciones en cuestión representanimportantes franjas sociojuveniles (estudiantesy jóvenes rurales) precisamenteen un tiempo de despliegue de exigenciasy potencialidades.De esta forma, atendiendo los ejesdel proyecto regional, la focalización enlas Situaciones Tipo constituye un recursometodológico y analítico para conocerlas “demandas” de las organizaciones juveniles,que permite examinar el complejoy conflictivo mundo social, más aún en6 Base IS/Ibase/Pólis