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SEMINARIO INTERNACIONAL, TERRORISMO Y ESTÁNDARES EN DERECHOS HUMANOSLorena Fries MonleónDirectoraInstituto Nacional de Derechos HumanosBienvenidos y bienvenidas a este seminario organizado por la Oficina Regional para América del Surdel Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos. Bienvenidos diputadoGutiérrez y nuestros panelistas y moderadores. Es un gusto tenerlos invitados en esta actividadque ha significado la disposición y colaboración de distintos panelistas, moderadoras y esfuerzos queesperamos tengan un sentido al final del día.Desde la constitución del Instituto Nacional de Derechos Humano en el año 2010, el debate en tornoa la Ley que determina conductas terroristas y fija su penalidad N° 18.314 ha sido uno de los ámbitosde preocupación del Instituto. El 12 de julio de dicho año, para ponerlos en contexto, treinta y dosjóvenes mapuche iniciaban una huelga de hambre cuya reivindicación central era recibir un juicio justoy, por lo tanto, no ser juzgados por la ley antiterrorista. Los actos por los que se les procesaba habíanacontecido en el marco de reivindicaciones territoriales y de derechos políticos. Esa huelga, queduro más de ochenta y dos días, llegó a su término con el acuerdo del gobierno de desistirse de las querellaspresentadas por esta ley y realizar las reformas necesarias para ajustarla a los estándares de derechoshumanos.Para el Instituto, las modificaciones introducidas en octubre de 2010 no lograron superar la tensión existenteentre esta legislación penal excepcional y las obligaciones internacionales del Estado en materia de derechoshumanos, tal como lo manifesté ante la Comisión de Constitución, Legislación y Justicia de la Cámara deDiputados durante el debate legislativo. A pesar del compromiso asumido por el gobierno en el sentidode desistirse de las querellas en que invocaba dicha ley, el Ministerio Público en cambio, en algunos casos,persistió en aplicarla. En otros la utilizó para conseguir condenas comunes utilizando las ventajas procesalesque otorga dicha ley para la investigación.El juicio finalizó el 22 de marzo de 2011 con la dictación de sentencia condenatoria por el TribunalOral en lo Penal de Cañete contra cuatro comuneros mapuche: Jonathan Huillical, SantiagoHuenuche, Héctor Llaitul y Ramón Llanquileo.13