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Descargar - Instituto Nacional de Derechos Humanos (INDH)

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SEMINARIO INTERNACIONAL, TERRORISMO Y ESTÁNDARES EN DERECHOS HUMANOSEse es un cometido que correspon<strong>de</strong> a la policía y, en el marco <strong>de</strong> sus respectivas competencias, a losservicios <strong>de</strong> inteligencia.La tercera aproximación es que el terrorismo no es un <strong>de</strong>lito pero no porque no exista sino porque esalgo próximo a los actos <strong>de</strong> guerra. Ésa sería la tercera aproximación que tampoco es una aproximaciónteórica. Guantánamo sigue abierto como todos sabemos y es la corporización <strong>de</strong> un tercium entre actoscriminales y actos <strong>de</strong> guerra. Aquí, la existencia <strong>de</strong> un estatuto procesal diferenciado iba a <strong>de</strong>cir, pero no.La expulsión <strong>de</strong> cualquier estatuto procesal que se practica conforme al <strong>de</strong>recho <strong>de</strong> los Estados Unidoses esta manifestación <strong>de</strong>nominado <strong>de</strong>recho penal <strong>de</strong>l enemigo. Es precisamente la i<strong>de</strong>a <strong>de</strong> que no hacefalta <strong>de</strong>recho penal para esto porque el <strong>de</strong>recho penal no pue<strong>de</strong> trabajar con este fenómeno y por elcontrario hay que generar un nuevo <strong>de</strong>recho <strong>de</strong> guerra que trataría la guerra asimétrica.Me parece obvio que esta opción no es posible. No es constitucionalmente posible porque no existeninguna vía para justificar la existencia <strong>de</strong> una tercera vía distinta <strong>de</strong>l <strong>de</strong>recho <strong>de</strong> guerra internacional y <strong>de</strong>l<strong>de</strong>recho penal interno. Cualquier trabajo en esta dirección conduce a lo que ya hemos visto; la justificación<strong>de</strong> la tortura, la victoria <strong>de</strong> los terroristas. Si cito a uno <strong>de</strong> los representantes <strong>de</strong> los Lores en la famosasentencia sobre la ley antiterrorista británica <strong>de</strong>l año 2001, conduce a que obtengan precisamente losterroristas uno <strong>de</strong> los objetivos más importantes.He <strong>de</strong>dicado casi todo el tiempo <strong>de</strong>l que disponía a criticar, <strong>de</strong>struir, y voy a <strong>de</strong>dicar los cinco minutos queme pue<strong>de</strong>n llegar a quedar para intentar construir. Esta construcción, sin embargo, <strong>de</strong>riva <strong>de</strong> la actividad<strong>de</strong>structiva anterior.Des<strong>de</strong> mi punto <strong>de</strong> vista, <strong>de</strong> nuevo con in<strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> una regulación nacional, sí po<strong>de</strong>mos i<strong>de</strong>ntificar quées el terrorismo como <strong>de</strong>lito y por qué tiene una dimensión específica que justifica algunas modificacionesy que justifica, también, la existencia <strong>de</strong> penas superiores. Justifica algunos <strong>de</strong>litos <strong>de</strong> organización en algúnalcance y justifica la existencia <strong>de</strong> un incremento <strong>de</strong> penas. Lo que no justifica, aunque no soy especialistaen <strong>de</strong>recho procesal, es ninguna especialidad en el estatuto procesal. Nadie ha logrado explicarme concapacidad <strong>de</strong> convicción por qué es necesario sustraer al juez pre<strong>de</strong>terminado por la ley a un <strong>de</strong>tenidopor el hecho <strong>de</strong> que sea terrorista. No creo que esto afecte <strong>de</strong> ninguna manera la investigación, y encambio, sí afecta la posibilidad <strong>de</strong> que este sujeto sea torturado. De hecho, es fácil pensar que muchasveces ése es el objetivo <strong>de</strong> estos periodos <strong>de</strong> <strong>de</strong>tención prolongados.Las características <strong>de</strong> lo que hacen <strong>de</strong> estos <strong>de</strong>litos unos <strong>de</strong>litos propios, con un injusto propio comodiríamos en la jerga técnica, son <strong>de</strong>s<strong>de</strong> mi punto <strong>de</strong> vista, tres.En primer lugar, se trata <strong>de</strong> una forma <strong>de</strong> <strong>de</strong>lincuencia en colectivo. Tiene que haber una organizaciónterrorista, porque como veremos, el terrorismo tiene una pretensión pervertida <strong>de</strong> carácter político y esa33

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