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Descargar - Instituto Nacional de Derechos Humanos (INDH)

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SEMINARIO INTERNACIONAL, TERRORISMO Y ESTÁNDARES EN DERECHOS HUMANOSIntroducciónEsta publicación recopila y difun<strong>de</strong> las exposiciones realizadas en el Seminario Internacional “Terrorismo yestándares en <strong>de</strong>rechos humanos”, organizado por el <strong>Instituto</strong> <strong>Nacional</strong> <strong>de</strong> <strong>Derechos</strong> <strong>Humanos</strong> y la OficinaRegional <strong>de</strong>l Alto Comisionado <strong>de</strong> Naciones Unidas para los <strong>Derechos</strong> <strong>Humanos</strong> efectuado el 15 <strong>de</strong>noviembre <strong>de</strong> 2011. En la actividad se contó con la participación <strong>de</strong> <strong>de</strong>stacados académicos, nacionalesy extranjeros, especialistas en <strong>de</strong>recho penal, autorida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> los tres po<strong>de</strong>res <strong>de</strong>l Estado, miembros <strong>de</strong> lasociedad civil y <strong>de</strong> los pueblos originarios.El costo humano <strong>de</strong>l terrorismo se ha sentido prácticamente en todos los rincones <strong>de</strong>l planeta. Las NacionesUnidas ha manifestado preocupación por sus efectos, y ha requerido <strong>de</strong> la comunidad internacionalel compromiso <strong>de</strong> adoptar medidas para velar por el respeto <strong>de</strong> los <strong>de</strong>rechos humanos y por el imperio<strong>de</strong> la ley como base fundamental <strong>de</strong> la lucha contra el terrorismo.La lucha contra el terrorismo ha planteado graves problemas en relación a la protección <strong>de</strong> los <strong>de</strong>rechoshumanos. En efecto, algunas <strong>de</strong> las medidas adoptadas por los Estados han afectado el respeto y la garantía<strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos como la libertad personal, la libertad <strong>de</strong> expresión, el <strong>de</strong>bido proceso, la vida privada, laprohibición absoluta <strong>de</strong> la tortura, entre otros. Por ello, Naciones Unidas ha <strong>de</strong>stacado que toda medidaadoptada por un Estado para combatir el terrorismo <strong>de</strong>be, a su vez, cumplir con las obligaciones contraídaspor ese Estado conforme al <strong>de</strong>recho internacional sobre <strong>de</strong>rechos humanos.En relación a Chile, las Naciones Unidas a través <strong>de</strong> sus mecanismos <strong>de</strong> protección han recomendadohacer modificaciones a la Ley 18.314 con el propósito que se respeten los estándares internacionalesen la materia. En este sentido el Comité <strong>de</strong> <strong>Derechos</strong> <strong>Humanos</strong>, el Comité contra la Tortura yel Comité para la Eliminación <strong>de</strong> la Discriminación Racial han manifestado su preocupación porla aplicación <strong>de</strong> la normativa antiterrorista a integrantes <strong>de</strong> pueblos indígenas en relación con actos<strong>de</strong> protesta social. En igual sentido el Relator Especial sobre los <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> los pueblos indígenas<strong>de</strong>stacó, en su informe <strong>de</strong> 2009, el compromiso <strong>de</strong>l Estado <strong>de</strong> no aplicar la Ley Antiterrorista paraprocesar a individuos en casos vinculados con movimientos sociales mapuche, e hizo un llamadoa las autorida<strong>de</strong>s competentes para que cumplan con dicho compromiso. Asimismo, reiteró laimportancia <strong>de</strong> reformar la Ley 18.314 y adoptar una <strong>de</strong>finición más precisa sobre los <strong>de</strong>litos <strong>de</strong> terrorismo.7

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