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SEMINARIO INTERNACIONAL, TERRORISMO Y ESTÁNDARES EN DERECHOS HUMANOSseñalando que el terrorismo es una catástrofe. Pueden pensar que es excusatio non petita accusatiomanifiesta, pero hay que constatar, sobre todo por lo que voy a decir después.Si ustedes me permiten comenzar con una simpleza de este calibre, es necesario subrayarlo y, de nuevo,siendo español uno lo sabe bastante bien. No me refiero a haber visto un asesinato masivo a menos de unkilómetro de mi casa hace algunos años, sino que me estoy refiriendo a lo que ha sido la historia políticade España de estos últimos cuarenta años que no se explica en muchos aspectos extraordinariamentenegativos que han debilitado el fortalecimiento de una cultura política como es debido en mi país, si no escon base en la existencia de una actividad terrorista, muy intensa y muy prolongada en el tiempo. Entonces,cualquier cosa que yo les diga ahora a continuación, les ruego que lo vean desde la perspectiva de queyo sí sé lo que es vivir en una ciudad que es golpeada por actos terroristas cuando yo era un muchacho.Yo sí sé lo que es haber vivido en una ciudad en donde habían matado a doscientas personas el día antesy qué efectos tiene esto y, sin embargo, creo que también es compatible con la posición que les voy aexponer a continuación, que no es particularmente llamativa en el contexto de la ciencia del derecho penal,pero que sí puede parecer muy restrictiva desde el punto de vista de quien no tenga esta aproximaciónestrictamente jurídica.Bien, con esto llego a la primera pregunta que voy a intentar mantener, digamos, en la pregunta más tontaque haría cualquiera que no sepa en qué consiste el terrorismo. Bueno, el terrorismo ¿en qué consistedesde el punto de vista fáctico? ¿qué normas existen en el punto de vista jurídico? ¿qué es lo que hay enun derecho penal de un país que sí conoce delitos terroristas? No son todos en el mundo, después del 11de septiembre de 2001 son muchos más y esta existencia del terrorismo se manifiesta en tres aspectos.Por un lado, existen lo que podríamos denominar, y en alguna ocasión así se ha denominado, losdelitos estrictamente terroristas. Delitos que, como veremos, no tienen una realidad diferente, adaptada alterrorismo, sino que son genuinamente terroristas, que son lo que siguiendo la terminología alemana voya denominar delitos de organización. Es decir, el delito que consiste estrictamente en la pertenencia a unaorganización, sea en grado de dirigente, sea en grado de mero militante, mero participante, se construyede modo paralelo a la criminalidad organizada común, pero con penas superiores. Es delito la meraexistenciade un sujeto como miembro de un colectivo pero con independencia de cualquier daño. Inclusocon independencia de cualquier riesgo que pueda identificarse ya con crédito para bienes jurídicosindividuales de una persona.Junto al delito genuinamente terrorista, como delito de organización está una peculiaridad de estasinfracciones que son las conductas de colaboración, de apoyo, tipificadas en una infracción aparte y queextienden aun más el alcance del derecho penal, más allá de lo que es la pertenencia a la organización.La particularidad está dada por aquellas personas que, sin ser miembros de la organización, la apoyana través de actos que tratándose de cualquier otro serian impunes, atípicos, no estarían contemplados30