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ELECCIONES SINDICALES EN NAFARROA
Igor Arroyo • Portavoz de LAB en Nafarroa
Las elecciones sindicales en Nafarroa, en comparación con la
CAV, muestran tres diferencias interrelacionadas: primero, un
porcentaje mayor de empresas con representación sindical
respecto al total; segundo, una promoción institucional del
bloque UGT-CCOO como cortafuegos frente al sindicalismo
de clase y abertzale; y tercero, una enconada pugna electoral
entre el bloque UGT-CCOO, en claro declive desde el inicio
de la “crisis” en el 2009, y un sindicalismo abertzale pujante y
en máximos históricos.
Respecto al primer fenómeno, en el segmento de empresas
con 6-9 trabajadores, donde se pueden promocionar
elecciones con el acuerdo de la plantilla, tienen representante
sindical el 53,71%, que abarcan al 40,31% de los trabajadores
y trabajadoras de este segmento. En las empresas de
10-49 trabajadores (donde los sindicatos pueden promocionar
elecciones sin necesidad de acuerdo mayoritario de la
plantilla), tienen representante sindical un 53,67%, que suponen
el 59,72% de los trabajadores y trabajadoras. Se trata de
una diferencia notable, puesto que en la CAV tan solo se han
realizado elecciones en el 35,9% de las empresas en ambos
segmentos (6-49). En cuanto a las empresas mayores de 50
personas de plantilla, la diferencia no es tan grande, aunque
sigue existiendo: el 84% de las empresas, que suponen el
88,7% de trabajadores y trabajadoras, tienen representación
sindical en Nafarroa, mientras que en la CAV son el 80,4% de
empresas, lo que representa el 86,26% de los trabajadores y
trabajadoras.
La causa de este fenómeno hay que buscarla en los otros
dos factores mencionados, a saber: la promoción institucional
del bloque UGT-CCOO en general y de UGT en particular en el
caso de las pequeñas empresas, así como el esfuerzo de LAB
y ELA para minar la hegemonía de dicho bloque. Cuando nos
referimos a “promoción institucional” nos estamos refiriendo
a su acepción más amplia; se trata de una promoción activa
por parte de los poderes establecidos, que se traduce en un
apoyo explícito de Gobierno, UPN-PSN, patronal y medios de
comunicación afines, lo que se ha venido denominando como
“régimen”. Los más de 6 millones de euros anuales de dinero
público que se han embolsado respectivamente UGT y CCOO
les han permitido alimentar una estructura de reproducción
corporativa, con docenas de liberados y liberadas para visitar
empresas y un proselitismo descarado como “agencias de formación
y colocación”.
En numerosas pequeñas empresas los propietarios ponen
a dedo al delegado o delegada de UGT, en muchos casos
familiar o amigo del mismo, bajo amenaza de represalias en el
caso de que la plantilla se oponga a tal operación; de hecho,
UGT es el primer sindicato de Nafarroa gracias a su representación
en las pequeñas empresas (30,41% a 30-4-2016),
notablemente superior a su representación en los Comités
(23,29%). En las grandes empresas, especialmente en las industriales,
el departamento de recursos humanos correspondiente
contrata a las personas que presentan UGT y CCOO;
en el caso de VW, por ejemplo, se contrata a tercios (un tercio
para familiares de directivos, un tercio para UGT y un tercio
para CCOO; últimamente se establece que los familiares de
directivos también se afilien). Tanto en las pequeñas como en
las grandes empresas, la contrapartida es la paz social: la renuncia
a la acción sindical en el caso de las pequeñas empresas
y el compromiso de firmar los convenios y acuerdos que
fueran necesarios en el caso de las grandes.
Si bien la apuesta estratégica pro-régimen es compartida
por UGT y CCOO, se producen diferencias entre ambas centrales:
UGT tiene numerosas personas delegadas y afiliadas
que votan a UPN, mientras que su burocracia ejerce de “ala
derecha” en el PSN y negocia los EREs directamente con la
patronal; CCOO, en cambio, aun asumiendo el dogma navarro-españolista
y el “diálogo social”, mantiene una postura
más autónoma. UGT alcanzó su apogeo a inicios de los 90,
al albur del liderazgo institucional del PSN (36,74% en 1993),
pero desde entonces ha perdido representación a costa de
CCOO, que aspira a desplazarle del primer puesto, en consonancia
con el conjunto del Estado.
Frente al “bloque del régimen”, los sindicatos abertzales
han multiplicado sus esfuerzos para superar el “apartheid
sindical” y progresar en las elecciones sindicales, para lo que
han tenido que hacer frente a presiones, chantajes y, en no
pocas ocasiones, despidos de candidatos y candidatas. Si
bien la competición intersindical se produce igualmente en
las elecciones de la CAV, en el caso de Nafarroa la pugna resulta
más enconada. Un indicador de ello es el número de
arbitrajes para dirimir impugnaciones respecto a los procesos
electorales que se producen en Nafarroa: con la mitad de procesos
electorales que en la CAV (827 frente a 1681), en el 2015
se celebraron 205 arbitrajes en Nafarroa por 229 en la CAV.
Además, el ansia de CCOO por alcanzar la primera posición
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