Ikusmiran 2016 | Poder sindical: Una realidad cambiante

Ikusmiran
PROPUESTAS PARA AMPLIAR EL PODER SINDICAL
Sophie Béroud • Profesora de ciencia política en la Universidad de Lyon 2
El estudio realizado por la fundación Ipar Hegoa brinda informaciones
tan sólidas como pertinentes para nutrir una reflexión
en términos de estrategia sindical en un contexto social y económico
aún marcado por la crisis del 2008. El estudio permite
entender las evoluciones recientes que conciernen tanto la estructuración
de las empresas en Hego Euskal Herria como las
evoluciones del mercado laboral. También da elementos claves
sobre la evolución de la implantación y los resultados electorales
de las diferentes organizaciones sindicales.
Nos proponemos indicar, de forma selectiva, algunos de
los principales aportes de este estudio antes de focalizar algunas
grandes preguntas que plantea sobre la representación
sindical y el trabajo militante para que ésta exista.
ALGUNOS DE LOS RESULTADOS MÁS SIGNIFICATIVOS
Uno de los primeros aportes de este trabajo de compilación de
datos estadísticos provenientes de varias fuentes es el de mostrar
algunas características particulares en Hego Euskal Herria.
Una primera serie de datos muestra una tasa de afiliación
más elevada en Hego Euskal Herria (23,8%) que en España (19%)
y aún más en Francia (8%). La tasa de asalariados amparados por
convenios laborales es de 53%. Estos dos datos muestran la fuerza
que tuvo el movimiento sindical en Hego Euskal Herria, las relaciones
de fuerza que pudo construir y el apoyo con el que cuenta
aún. Los datos sobre la representación sindical muestran también
una implantación más fuerte que en otros países en las pequeñas
empresas (entre 10 y 49 personas de plantilla). Este resultado es
muy significativo: es una constante en todos los países que el tamaño
de la empresa sea una variable que afecta directamente a
la sindicalización. Cuanto mayor sea el número de trabajadoras
y trabajadores en una empresa, mayor es la posibilidad de que
un sindicato sea reconocido y de que tenga un nivel de actividad
importante; de forma simétrica, cuanto menor sea el número de
trabajadores, más importantes son las relaciones interpersonales
y más pueden imperar formas directas de discriminación y represión.
En Hego Euskal Herria, donde la proporción de pequeñas
empresas es muy significativa, el hecho de que haya una fuerte
presencia sindical en estas empresas es ilustrativo de la fuerte
presencia territorial del sindicalismo y de su fuerte implantación
en la sociedad.
Una segunda serie de datos concierne a la evolución de las
empresas. El estudio muestra que el número de empresas registradas
como persona física sin personas asalariadas ha aumentado
fuertemente entre 2010 y 2015. Señala también la importancia
de las empresas de menos de 6 trabajadores que representan en
2015 el 35,3% del número total de empresas. En este caso, se
trata de empresas con un número de asalariados aún menor que
las que han sido citadas anteriormente, para las cuales no hay
obligación legal de organizar elecciones sindicales. Es interesante
señalar dos puntos que tienen relación entre ellos aunque sean
distintos. En primer lugar, el fenómeno de los falsos autónomos,
es decir, de personas que, para no quedarse en el paro, crean
su propia empresa y son en realidad prestatarios de servicios
para otras empresas (generalmente la empresa a la cual estaban
vinculados laboralmente con anterioridad). Estas trabajadoras y
trabajadores ya no se benefician de las protecciones sociales y
de los derechos laborales relacionados al contrato de trabajo, al
estatuto de asalariado. Están de cierta forma relegados fuera del
asalariado. Esto plantea una pregunta y un desafío al sindicalismo:
¿es importante relacionarse con estos falsos autónomos, no
considerarlos como pequeños empresarios, sino más bien como
trabajadores autónomos sometidos a una fuerte subordinación?
En segundo lugar, la proporción muy importante que representan
en Hego Euskal Herria las empresas con menos de seis trabajadores
plantea también el problema de cómo adaptar las modalidades
de acción sindical para intervenir en ellas. ¿Cómo llegar a las
trabajadoras y trabajadores de estas pequeñas empresas? ¿Sería
pertinente pensar iniciativas sindicales desde el lugar en que habitan
(como por ejemplo caravanas itinerantes para informar sobre
los derechos laborales) para poder conectarse con ellos?
Esta pregunta también concierne a los sectores de actividad
en los cuales existe una tradición de implantación sindical más débil.
De forma no sorprendente, el sector industrial es el que cuenta
con la tasa de sindicalización más alta. Esta cartografía de la
presencia sindical permite orientar la cuestión del desarrollo hacia
sectores o profesiones menos organizados (como, por ejemplo, el
sector de la información y comunicación): ¿cómo hacer para que
surjan en esos sectores más solidaridades colectivas, para hacer
emerger reivindicaciones y llevar a cabo batallas para la conquista
de derechos?
La tercera serie de datos que nos parece interesante comentar
es el perfil de los afiliados a los sindicatos. Los resultados en su
conjunto confirman varias de las tendencias que existen en otros
79