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Sistema Colombiano de Formación de Educadores y Lineamientos de Política
producido transformaciones sociales en la comunicación y unas nuevas exigencias laborales, al
punto de cuestionar no solamente el ejercicio de la docencia, sino también a la propia escuela. En
conjunto, el actual Plan Decenal de Educación, el aparte educativo del Plan de Desarrollo vigente
y las políticas del Ministerio de Educación Nacional, han venido insistiendo en que la formación
de educadores incluya el manejo de las TIC y el de por lo menos, una lengua extranjera para
adecuar el ejercicio de la profesión a las transformaciones de la globalización. Éste propósito es
loable, siempre y cuando las habilidades programadas puedan acompañarse de una formación
que incluya la comprensión integral de los cambios que vienen operando en el mundo globalizado.
De otra parte, la generalización de la información exige que el docente cambie de énfasis en
el ejercicio pedagógico, obligándolo a desarrollar un tipo de formación interpretativa y con sentido
de pertinencia social de esa información.
• La desagregación social producida por la violencia interna que sufre el país desde hace décadas,
que afecta a los propios educadores y que opera dentro de un aumento de la marginalidad social
y la pobreza. Esta generalización de la violencia se expresa como fractura de las familias, conformación
de pandillas juveniles y la práctica del “acoso” escolar, que se ha asimilado socialmente
como si fuera solamente responsabilidad del magisterio. La solución a estos problemas requiere
el diseño e implementación de una política pública que incluya la participación de diferentes
agentes sociales como la familia y la escuela, que incida sobre las causas de la violencia y abra
posibilidades diferentes, por fuera de los escenarios violentos para los niños, niñas, jóvenes y
adolescentes en la que además los docentes puedan desempeñar un papel importante.
Además de las transformaciones abordadas en el apartado anterior como retos para la formulación
de la política colombiana de formación de educadores, desde la mirada de los sistemas complejos,
se han identificado tres nudos problémicos que intervienen e impactan las dinámicas del sistema de
formación de educadores.
• El primero hace alusión a las tensiones que existen entre las exigencias de la reforma educativa
que se inició en el país desde la década del noventa relacionadas con la denominada sociedad
del conocimiento, que demandan a los educadores las más altas calidades tanto profesionales como
personales, y las inercias formativas que subsisten en el actual sistema de formación de docentes.
• El segundo nudo problémico es la desarticulación entre los programas académicos que ofrecen
las instituciones formadoras en los subsistemas de formación inicial, en servicio y avanzado. Cada
una de las instituciones diseña e implementa sus programas sin que necesariamente se consideren
como unidades que interactúan dentro de un sistema por el que circulan los sujetos en formación.
• El tercer y último se refiere a la desarticulación funcional entre las autoridades educativas de los
niveles nacional y territorial, que no ha logrado conseguir las sinergias administrativas y la coordinación
política que requiere una adecuada ejecución de los planes y programas para la formación de los
educadores. En este capítulo se presentan lineamientos para adecuar los planes territoriales de formación
docente, para promover el diálogo de saberes entre la academia, los educadores y las autoridades
locales en espacios participativos, y particularmente en los Comités Territoriales de Formación.