articles-345822_ANEXO_19

20
Sistema Colombiano de Formación de Educadores y Lineamientos de Política
componente básico del sistema de educación de un país, puede citarse como caso representativo a
Finlandia, cuyas políticas impactan positivamente en la calidad general y en la ruta posterior de desenvolvimiento
del sistema mismo.
Se generan opciones concretas para que la educación se transforme estratégicamente si todos sus
actores institucionales y sociales construyen perspectivas sólidas de avance. El sistema colombiano
de formación de educadores, con los lineamientos de política que lo secunda, seguramente abordará
esta cuestión con las determinaciones que le corresponden.
Los retos también se plantean en la transformación de la profesionalización misma, con el objeto
de construir las bases de otro educador colombiano. Programa de formación complementaria,
licenciaturas y programas de profesionalización, deben resolver las dificultades que afrontan; la
política se abre a ese debate para desarrollar los procesos de coordinación, desarrollo curricular
y readecuación institucional, al igual que las articulaciones y coordinaciones interinstitucionales
en sus niveles nacional y regional.
La principal cuestión en este entorno es la de los educadores mismos, pues se trata de formar no un
operario de procesos y procedimientos, sino un ser humano cualificado para una tarea social muy
significativa, cuyo horizonte debe impactar en el desarrollo económico del país, pero también en su
desarrollo social y moral, en general, calidad de vida y bienestar humano.
Al plantearnos el objetivo de avanzar en la construcción de un sistema y de una política pública de
formación de educadores tomamos en cuenta este contexto nacional e internacional, puesto que
estamos hablando de un sistema concreto de interrelaciones que producen un determinado tipo de
sistema educativo y de sujetos sociales de la educación.
Antecedentes de la formación
de educadores en Colombia
La reforma educativa que se inició en el país durante la década del noventa hizo parte de la reforma
general del Estado con la que se enfrentó la denominada globalización. Además de evidenciar
considerables transformaciones en las políticas y en la normatividad, esta reforma ha planteado una
serie de tensiones y contradicciones en el ejercicio de la profesión del educador y en todo el conjunto
del sector educativo.
Una de las explicaciones a estas tensiones está relacionada con el tránsito desde un sistema educativo
organizado según la manera centralista y conforme a las pautas administrativas del modelo
de Estado anterior, pautas que fueron incorporadas al funcionamiento de las instituciones estatales
mediante la reforma constitucional de 1968, y que en lo referente a la estructura administrativa del
Estado, fortalecieron el control presidencial sobre el gasto público y sobre los entes descentralizados.