articles-345822_ANEXO_19

39
1. Contextualización internacional y nacional de la formación de educadores
Los cambios en el discurso de lucha contra la pobreza no cambian la lógica de la financiación de la banca
multilateral, con respecto a los condicionamientos que estas entidades multilaterales imponen para la reestructuración
educativa, al considerar que los efectos negativos de las medidas implementadas se deben
principalmente a problemas de crecimiento de los países de origen, con lo que mantienen la orientación
de la política de reforma estructural, sin mayores modificaciones, aunque si buscan estrategias complementarias
que vinculen a los pobres en los procesos de desarrollo proyectados por estas mismas políticas.
En este sentido, las metas se direccionan hacia provisión educativa para la población pobre, con el
objeto de activar una mayor productividad laboral, el crecimiento económico y, en consecuencia, el
desarrollo social 14 (World Bank, 1990).
Este modelo de intervención ha inspirado el diseño y aplicación de las políticas educativas nacionales,
siendo adoptado explícita o implícitamente por los Estados de la mayoría de países de la región:
“Las políticas educativas focalizadas se han caracterizado por su gran diversidad tanto
en su forma de actuación como en su fuente de financiación. Unas actúan sobre la
demanda (vía transferencia de renta condicionada a las familias pobres, fundamentalmente)
y otras sobre la oferta (a través de programas de innovación pedagógica
dirigidos a las escuelas con más alumnado pobre o de inversión de infraestructura
y material); unas son financiadas directamente por el BM, otras reciben su asesoramiento
técnico y otras solo se inspiran en sus propuestas. Pero todas coinciden en un
elemento fundamental: entienden la inversión educativa como la mejor vía para luchar
contra la pobreza y, por tanto, asumen el mandato establecido por la agenda global”
(Tarabini, 2007).
Hacia una política pública de formación de
educadores en Colombia
El proceso de formulación del Sistema Colombiano de Formación de Educadores y Lineamientos
de Política, se ha planteado en clave de política pública. La presente elaboración corresponde a
este mismo espíritu de discusión sobre la base de un foro de comunidad en el que diversos actores
(educadores, instituciones formadoras, agremiaciones, sindicatos y Estado) han intercambiado propuestas
y discusiones en torno a los asuntos más significativos del campo de la formación de educadores
en Colombia.
plementarias al modelo de desarrollo centrado en el mercado y reconoció la excesiva dureza de los programas de ajuste sobre los sectores más
pobres de la sociedad. La lucha contra la pobreza se convertía, así, en el objetivo prioritario del Banco, estableciendo una doble estrategia para
conseguirlo: por un lado, promocionar un crecimiento basado en el uso intensivo de la mano de obra mediante la apertura de las economías y la
inversión en infraestructuras; por otro, suministrar servicios sociales básicos de salud y educación para la población pobre (World Bank, 1990).”
14
“El mandato de política educativa para América Latina, por tanto, pretende dar respuesta a las necesidades de acumulación y contención social,
partiendo de la constatación de que unos niveles excesivos de pobreza pueden impedir el desarrollo económico de la región.” (World Bank, 1990).