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Sistema Colombiano de Formación de Educadores y Lineamientos de Política
Centrar la mirada en cómo, en qué y para qué se están formando los educadores implica aunar acciones
en un prolongado proceso en el que se ven involucrados sujetos, instituciones, administraciones,
gobiernos y políticas comprometidas con impulsar una apuesta educativa conformada con los esfuerzos
de académicos, agremiaciones de educadores y representantes de organizaciones educativas
públicas y privadas.
Llegar a este punto es el resultado de impulsos históricos sostenidos en la educación colombiana, a veces
quebrantados por influencias internas y externas al ámbito educativo; sin embargo, reconoce en el sujeto
educador y su formación un lugar indefectible para contribuir con el mejoramiento y calidad de la educación
del país.
Colombia históricamente se ha planteado la formación de educadores como un asunto de importancia
social y política; no obstante, el proceso presenta fallos y fracturas, causadas por intenciones de
mediano alcance, más de tipo coyuntural. Las orientaciones de esa formación responden a momentos
históricos distintos, dependientes de los intereses laicos, religiosos, políticos y de gobiernos, así como
de las ideas renovadoras o prevalentes de las tendencias educativas europeas y norteamericanas,
específicamente las tradiciones pedagógicas francesa, alemana y anglosajona.
En la línea temporal se refleja la ruta de decisiones orientadoras de la formación de los educadores de
modo discontinuo, fragmentado, con cambios e implementaciones que poco perduran en el tiempo y,
especialmente, con limitados márgenes de apropiación. En consecuencia, la densa estructura normativa
regula y direcciona la educación con márgenes estrechos de implementación, ocasionando una
superposición de prácticas y comprensiones educativas y pedagógicas que fácilmente dan la imagen
de un transitar entre modelos inacabados, yuxtapuestos en múltiples y diversas maneras.
En los últimos veinte años, como resultado de un significativo proceso de consolidación desde los
sectores académicos y las organizaciones gremiales de educadores, en el movimiento pedagógico
colombiano se visibiliza un proyecto de educación de largo alcance, enfocado en generalizar la dirección
consagrada en la Ley General de Educación de 1994. Para Tamayo y Valencia (2006) “el movimiento
pedagógico posibilitó la construcción de un “suelo de saber” sobre la pedagogía, el maestro
y las instituciones, que sirvió de referente para la concertación de la Ley General de Educación (Ley
115 de 1994) expedida a la luz de la nueva constitución nacional”.
Se observa desde la promulgación de ésta Ley (Ley 115 de 1994) y los distintos decretos reglamentarios
subsiguientes, una significativa orientación para la educación colombiana cobrando mayor
relevancia cada vez que se avanza en su implementación. Se destaca desde sus planteamientos la
importancia de la vinculación de la comunidad educativa y académica en torno a la educación, lo cual,
constituye un esfuerzo valioso de construcción de un proyecto educativo para el país, a largo plazo.
El capítulo 2 de esta Ley, se dedica a la formación de los educadores y se establecen las finalidades
de su formación, relacionadas con educar profesionales de alta calidad científica y ética, reconociendo
el saber práctico y teórico de la pedagogía, el fortalecimiento de la investigación y la preparación de
los educadores a nivel de pregrado y postgrado. Igualmente, desarrolla aspectos relacionados con la
profesionalización, el mejoramiento profesional y la calidad de los programas e instituciones formadoras.