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176 PROTOKOLL – 63. FIFA-KONGRESS, MAURITIUS 2013
Reformprozess darlegen zu dürfen, und anerkennt die
intensive Arbeit der Kollegen der Task Forces und der
UKG in diesem Prozess. Er betont, dass die Kritiker des
Prozesses einsehen müssten, dass dies eine Reform aus
dem Innern und nicht auf Geheiss der Regierung sei, in
dem die FIFA ihren Sitz habe. Die FIFA sei zudem eine
komplizierte Institution, die mit einem Supertanker zu
vergleichen sei, der versuche, seinen Kurs zu ändern.
Mit Blick auf die bisherigen Reformen hält er fest, dass
es der FIFA gelungen sei, eine glaubwürdige, unabhängige
Ethikkommission zu schaffen und ein neues Ethikreglement
zu erlassen. Die Tatsache, dass nicht immer
alle über deren Entscheidungen glücklich seien, sei
schlicht Ausfluss ihrer Unabhängigkeit. Bei ihrer Tätigkeit
würden sie dessen ungeachtet weiterhin allein das
Ziel verfolgen, in der FIFA höchste Integritätsstandards
zu schaffen und durchzusetzen. In den Bereichen, die
ihn an einen multinationalen Konzern erinnern würden,
habe die FIFA zudem enorme Fortschritte gemacht,
etwa durch die Einsetzung eines unabhängigen Vorsitzenden
der Audit- und Compliance-Kommission und
einer unabhängigen Vizevorsitzenden, sollte die vorgeschlagene
Kandidatin gewählt werden.
Prof. Mark Pieth sieht noch viele Herausforderungen
und weist darauf hin, dass sich der Reformprozess
nicht darin erschöpfen dürfe, eine Struktur zur Aufarbeitung
der Vergangenheit zu schaffen, sondern
auch die Einführung einer Leumundsprüfung vorsehen
müsse, die moderne Sorgfaltsstandards erfülle.
Die UKG habe mehrfach vorgeschlagen, unabhängige
Mitglieder ins Exekutivkomitee zu berufen, um jegliche
Zweifel über unsaubere Praktiken auszuräumen.
Angesichts dessen sei die UKG erfreut, dass die FIFA
den Leumund bei der Wahl und Wiederwahl von Exekutivkomiteemitgliedern
stark gewichte und der Vorsitzende
der Audit- und Compliance-Kommission im
Sinne einer Übergangslösung auf Wunsch allen Sitzungen
beiwohnen dürfe.
Prof. Mark Pieth vergleicht die FIFA als Sportleitungsorgan
mit einer zwischenstaatlichen Organisation, bei
der Demokratie und Transparenz zwingende Voraussetzungen
seien, und nennt als eine der grössen verbleibenden
Herausforderungen der FIFA die Transparenz
bei der Vergütung von hochrangigen Offiziellen. Vor
diesem Hintergrund fordert er den Präsidenten und die
Mitglieder des Exekutivkomitees auf, mutig zu sein, diesen
Schritt zu machen und an die Mitgliedsverbände,
Fans und die breite Öffentlichkeit das wichtige Signal
auszusenden, dass sie nichts zu verbergen haben. Er
bedauert es, dass der Kongress möglicherweise nicht
über Alters- und Amtszeitbeschränkungen entscheiden
könne, weil das Risiko bestehe, dass die Vertagung
dieser Punkte eine symbolische Botschaft aussende.
Prof. Mark Pieth hält zusammenfassend fest, dass viel
erreicht worden sei und der Erfolg des Reformprozesses
trotz aller Änderungen an den Statuten und anderen
Texten von der konkreten Umsetzung und der Anwendung
neuer Standards abhänge. Er em pfiehlt der FIFA
einen Kulturwandel und betont, dass sie erkennen
müsse, dass dies erst der Anfang und nicht das Ende
des Reformprozesses sei. Zum Schluss ruft er den Kongress
auf, den Reformprozess auf die nächste Stufe
zu hieven.
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Der Präsident des kanadischen Fussballverbands, Victor
Montagliani, teilt mit, dass seine Konföderation (CON-
CACAF) unter der Führung ihres Präsidenten und FIFA-
Vizepräsidenten Jeffrey Webb mit Nachdruck einen
eigenen Reformprozess eingeleitet habe und die Governance-Reform
innerhalb der Konföderation zum Wohl
des Fussballs unermüdlich vorantreiben werde. Er gratuliert
dem Präsidenten, wie er den Reformprozess in
der FIFA vorangetrieben habe, und ruft die Mitglieder
auf, in ihren Verbänden ebenso die Initiative zur
Lancierung von Governance-Reformen zu ergreifen,