Les liaisons fructueuses - RUIG-GIAN

II – Les origines du RUIG : un projet politique et universitaire
déposent une motion «concernant le regroupement
d’instituts universitaires genevois». Cette motion
invite le gouvernement cantonal à «développer un
projet de coopération organique entre les instituts
universitaires traitant du domaine international, en
leur proposant une effective mise en réseau». 2 Le
13 novembre 1998, le gouvernement fédéral, par la
voix de Charles Kleiber, Secrétaire d’Etat à la science
et à la recherche, et le gouvernement cantonal genevois
par l’intermédiaire de Mme Martine Brunschwig
Graf, Présidente du Département de l’instruction
publique, prennent les devants : le Recteur de l’Université,
Bernard Fulpius, se voit confier le mandat «de
faire des propositions concrètes pour la coordination
et l’intégration des activités académiques menées, à
Genève, par les différentes institutions universitaires
ou organismes para-universitaires se consacrant à
l’études des relations internationales au sens large du
terme.» 3 Les péripéties de cette histoire sont relatées
ailleurs dans le présent ouvrage, et nous ne les approfondirons
donc pas davantage. Retenons-en toutefois
quelques éléments qui touchent plus particulièrement
l’Université.
Le Rectorat de l’Université n’entend bien entendu
pas s’acquitter seul de la tâche qui lui est confiée.
Avant la fin de l’année, Bernard Fulpius constitue
un groupe de travail conjoint associant Peter
Tschopp, Directeur de l’IUHEI, et Jean-Luc Maurer,
qui dirige l’IUED. A l’aide d’un questionnaire, ce
groupe académique engage une large consultation
auprès de dirigeants d’organisations internationales,
de fondations ou autres organismes actifs dans le
secteur international. L’une des questions primordiales
est celle de savoir s’il y a «nécessité de modifier
la coordination par la création d’un réseau ou d’une
superstructure». 4 En d’autres termes, faut-il donner à
l’organisme à créer une orientation institutionnelle et
permanente, ou bien faut-il privilégier une approche
par programmes et par projets permettant d’associer
la plus grande part possible de la communauté académique,
dans le cadre de mandats mis au concours ?
C’est cette dernière option qui est choisie, et c’est à
elle que l’Université adhère dès la mi-février 1999. 5
Trois semaines plus tard, Bernard Fulpius expose
ces conclusions à la Commission de l’enseignement
supérieur du parlement genevois. 6 La proposition du
réseau a fait son chemin. Le nom du RUIG n’apparaîtra
toutefois que quelques semaines plus tard. Le
21 avril 1999, un rapport du groupe de travail Fulpius,
Maurer et Tschopp présente le projet de création d’un
Réseau universitaire international de Genève à la
Commission de l’enseignement supérieur. Ce rapport
annonce en conclusion que cet «ambitieux projet de
RUIG (…) implique une nouvelle manière de travailler
à la fois en partenariat et en compétition (et)
permettra de stimuler la coopération universitaire, de
favoriser la collaboration avec les organisations internationales,
de mobiliser des financements publics
et privés additionnels et de dynamiser les études et
recherches». 7 Ce même texte sera présenté un mois
plus tard par ses initiateurs à la presse réunie au Palais
des Nations. 8 Il aura donc fallu à peine plus de six
mois pour que les partenaires académiques genevois
remplissent le mandat confié en novembre 1998 au
Recteur Bernard Fulpius.
La participation de l’Université au RUIG
Il appartiendra au Recteur Maurice Bourquin, successeur
de Bernard Fulpius dès juillet 1999, de mener
les travaux nécessaires pour créer le RUIG en tant
que fondation. La finalisation des statuts, mais surtout
la question du financement du réseau fait l’objet
de nombreuses séances, d’un intense échange
de courriers et de négociations avec les autorités
politiques à Berne et à Genève. Maurice Bourquin
rappelle ces péripéties dans son avant-propos. Le
30 septembre, l’acte de fondation du RUIG est finalement
validé par les trois institutions fondatrices,
l’UNIGE, l’IUHEI et l’IUED. Maurice Bourquin
signe pour l’Université, Peter Tschopp pour l’Institut
universitaire de hautes études internationales,
et Jean-Luc Maurer pour l’Institut d’études du
développement.
Le 28 mars 2000, le premier appel à projet est lancé.
Le Recteur adresse un message personnel à toute la
communauté académique, toutes disciplines confondues,
pour susciter des propositions de projets. A
cette occasion, Maurice Bourquin rappelle les enjeux
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2. Secrétariat du Grand Conseil, Rapport du Conseil d’Etat au Grand Conseil sur la motion M 1245-B, du 29 novembre 2000,
Mémorial du Grand Conseil M 794-B, M 1244-A, M 1271-A, M 1245-B.
3. Idem.
4. Séance du Rectorat du 15 février 1999, Mise en place d’un réseau en relation avec les structures académiques liées aux relations internationales, Archives du Rectorat de l’Université de Genève.
5. Idem.
6. Commission de l’enseignement supérieur, Procès-verbal de la séance du 4 mars 1999 : Motion 1245 : audition de M. Bernard Fulpius, Archives de l’Université de Genève.
7. Création du RUIG. Projet de note à l’intention de la Commission de l’enseignement supérieur du Grand Conseil, du 21avril 1999, Archives de l’Université de Genève.
8. Projet de Réseau universitaire international de Genève (RUIG), du 21 mai 1999, Archives de l’Université.