10-11 est donc vrai de dire que peu peu tous les caractre essentiels originaires de la terre arch s'vanouissent.iO.En l'tat actuel de la lgislation, l'Etat est sans droitpour procurer des terresla colonisation ; quand il attribueau domaine des biens qu'il qualifie vacants et sans matre ,non seulement il commet une erreur juridique certaine, maisune vritable spoliation.II n'ya pas et il ne peut yavoir de biens vacants et sans matre tant que le snatus-consulte de iSfi.v n'est pas modifi : cesbiens retournent au douar.La colonisation ne peut donc rien gagner,et les arrts prisdans ce sens par le Gouverneur-gnral ont compltement illgaux. On va directement l'encontre de la disposition formelle du snatus-consulte du -xaavril i863, qui, prcismentpour que l'Etat n'ait plus aucun droit sur les terres arch en aattribu la propritla tribu ou au douar (i).C'est un remarquable exemple d'enrichissement aux dpensd'autrui. Aux personnes qui pensent que c'est tort que les indignes se plaignent d'tre dpouills de leurs terres, il suffiraitd'offrir la collection du Mobacher (a).il. Le Conseil de gouvernement va l'encontre de tousles principes juridiques quand il attribue au domaine de l'Etat.l'occasion de l'homologation du plan dress la suite de l'enqute partielle en terre arch, tous les lots qui ne sont asl'objet d'une jouissance effective et rgulire .Le Conseil de gouvernement, compos de fonctionnaires.chefs des grands services de l'Algrie, n'a ni le temps ni lacomptence pour s'occuper des dossiers de proprit. Un conseil consultatif, n'est qu'un conseil, et un tribunal est indispensable; ainsi s'exprimait le docteur Warnier. el jamais cesparoles n'onttplus d'actualit qu'aujourd'hui./*?. Le rgime arch est donc un rgime d'exception cr[iar li- lgislateur dans l'ignorance de la lgislation islamique etalgrienne.(D Larcher. li. A.. 1917, p. 97.(2) Larcher. fl. A., 1917, p. 97.
11 -II a entrav l'essor de la colonisation, a ruin des indignesqui ont vendu des prix trs vils des terrains qui avaient,avant l'application du snatus consulte, tous les caractres lgaux d'une proprit melk.Continuer l'application d'un tel rgime, c'est mconnatreles intrts vitaux de l'Algrie, des colons et des indignes.Toute colonisation, qu'elle soit civile ou militaire, doit seproccuper de ne pas lser les intrts des indignes qui, dansl'Afrique du Nord, dtiennent le sol et le cultivent . (r)On peut dire,l'heure actuelle, que l'Algrie possde troisflaux : la scheresse, les sauterelles et les terres arch ou sabga.i3. Jusqu' prsent, les savants auteurs qui ont trait desquestions de proprit foncire ont abandonn cette importante question au point de vue local et se sont inspirs des thories qui, le plus souvent, ne s'appliquaient pas l'Afrique duNord.M. Besson, dans son ouvrage de la lgislation civile (Paris, 1894) s'est inspir des travaux de Summer-Maine (Etudessur l'ancien droit), de Kovalevsky(Tableau des origines et del'volution de la famille), du docteur Worms (Recherches surla proprit territoriale dans les pays musulmans), de Mouradjad'Ohsson (Tableau de l'Empir ottoman).M. Pouyanne s'est laiss garer par Worms, Mouradjad'Ohsson, Gatteschi (Trait sur l'hypothque et le wakf), VanBerghem (thse sur le kharadj l'poque des kalifes) lesquelss'occupent spcialement des choses de Turquie (2).Aussi,nos lus algriens ont encore un grand rle remplir,et ils auront bien mrit de notre reconnaissance s'ils s'attachentmodifier ce rgime anarchique et arbitraire.IU. Dj, les magistrats algriens ont fourni par leursjugements inspirs de l'ide de justice et d'quit, une jurisprudence qui va faciliter la tche du lgislateur, car les prparateurs du code ont dit : les lois une fois rdiges demeurenttelles qu'elles ontt crites, les hommes, au contraire, ne sereposent jamais, ils agissent toujours ; ce mouvement qui ne(1) V. Dmonts, La Colonisation Militaire sous Bugeaud.(2) Mercier, Proprit foncire en Algrie, p. 6.
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