i"- 3fr-6'/. Le titre II est intitul de la procdurerelative laconstatation de la proprit etla constitution de la propritindividuelle ;Le chapitre rr rgle la procdure relativela constatationde la proprit prive et les nombreuses formalits prescrites :le service de la proprit indigne est cr.Le chapitre :>.rgle la procdure de la constitution de la proprit individuelle sur les territoires occups par les tribus oupar les douars litre collectif 'ce qu'on appelai! arch1 Le travail du commissaire enquteur e*t soumisgouverneur gnral qui doit trancher sans appel !l'homologation du65. Cette loi remplace donc le* terme* melk par proprit prive el arch par proprit collective ; la premirede la comptence exclusive de* tribunaux de droit commun, ladeuxime de la comptence exclusive de l'administration, hlas I toujours san* appel, et cela lait un grave reproche luifaire.Ouelle comptence possde l'administration pourtrancherdes questions de proprit souvent dlicates, toujours importantes ?Le projet du gouvernement qui maintenait la di-linction dusol algrien en territoire arch et en territoire melk tait modifi :deux mol* arabe* dont non* ne connaissons pas la signification vraie et sut tout la valeur juridique. Non' faisonsdisparatre ces deuxmol* tranger*pour viter lcucil d'une interprtation difficile,nous conformer au texte mme du paragraphecle i"du snalu*-con*iillc du >*>avrilnotre langue non pasmais pouriNtk'"ain*i conu :de l'artitribus de l'Algrie sont dclares propritaire- des territoiresdont elles onl la jouissance permanente et traditionnellequelque litre que ce soit . En vertu de ce texte tirs explicite,lesil n'ya plus en Algrie de* possesseurs au litre melk el au titrearch. mais uniquement des propritaires quoique l'attributionde la proprit ne soit, le plu* -ouvent, que collective. \n dualisme des mois melk el arch, nous substituons l'appellation gnrique du mol proprit, dont la dfinition, dans noire drotpublie, ne peut donner lieu aucune erreur, en y adaptant.
39suivant le cas, l'un des deux modes de possession exprims parles termes : prive ou collective(i).66':.Voil, comment s'est trouv cre, galement, lathorie purement imaginaire du melk collectif. L'Algrie taitpfcurvue^ d'une mauvaise loi de plus.pas atteint les buts que s'taient proposs ses auteurs,Non seulement elle n'amais ellea eu des rsultats vritablement dsastreux. <strong>El</strong>le at la ruinede bien des indignes,et mme de douars entiers (2).7 Loi du 28 avril 188767. Cette loi avait pour objet de complter la loi du26 juillet 1873. <strong>El</strong>le va rditer les mmes erreurs.M. Casimir Fournier, dans son rapport fait au Snat, aunom de la commission, disait :u la pense de porter atteinteA aucune poque on n'a conla proprit indigne... Maisil atinfiniment difficile de reconnatre les proprits, dedistinguer et de dfinir les diffrents genres de possession, deconstater les droits avec assez d'exactitude pour que la terre algrienne pt devenir la matire de transactions srieuses...Pourquoi, alors, la majorit de la Commission ne s'est-ellepas ralliemettait le voeuteurl'opinion de l'honorable snateur Forcioli quivu qu'il soutint avec nergie dit le rappord'abandonner la voie o l'on s'est engag, d'enleverla constitution de la proprit son caractre d'opration administrative, de laisser aux tribunaux de l'ordre judiciaire le soinde constituer la proprit, cn statuant sur les litiges qui pourront surgir entre les divers prtendants, et de facilier seulement l'uvre des tribunaux par la confection d'un cadastre ?L'intrt de la colonisation tait en jeu, parat-il, mais onn'en donne point les raisons ! Errare humanum est,perseverare.diabolicum !68. Enfin, dans l'expos des motifs les caractres de lapossession,en territoire archterme qui avaitt abandonnpar la loi de 1873 se manifestent par : le droit suprieur duBey ; l'inalinabilit des terres ; l'obligation, pour le dtenteur,de vivifier le sol, sous peine de dchance ; les modifications(1) M. Warnier, Bapport l'assemble nationale (Est. et Lef. 1"page 399).(2) Larcher, tome 3,n796.vol.,
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