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COMPRENDRE Diplomatie Un mandat au service de l’Afrique EN PRENANT SON MANDAT à la tête de l’Union africaine (UA), Macky Sall hérite de multiples dossiers particulièrement brûlants. Coups d’État au Mali, au Burkina Faso, en Guinée, transition dynastique au Tchad, crise des processus démocratiques, menaces terroristes au Sahel, crise sanitaire et économique liée au Covid-19… L’organisation panafricaine ne peut pas faire de miracle. Mais la présidence annuelle reste pourtant une précieuse occasion de porter un message fort, de tracer des lignes directrices. D’« énergiser » et de rassembler l’Afrique à un moment particulièrement critique. Macky Sall se prépare depuis des mois à cette quatrième présidence sénégalaise de l’UA. L’Éthiopie, pays hôte de l’Union, géant multiethnique, champion de la croissance, est confrontée à une crise véritablement existentielle. Et la tenue d’un sommet à Addis-Abeba semble encore incertaine au moment où ces lignes sont écrites. Sommet menacé également par les nouvelles vagues de Covid-19, et le variant à haute transmission Omicron. La vaccination du continent reste un enjeu majeur, et il faudra certainement une voix déterminée pour souligner l’égoïsme des pays riches qui accumulent les doses, alors que 10 % de la population africaine seulement est entièrement vaccinée. La souveraineté vaccinale du continent s’impose comme une priorité. Dans cette affaire du siècle, le Sénégal est en avance. À Dakar, l’Institut Pasteur doit commencer d’ici fin 2022 une production locale avec un objectif de 300 millions de doses. Derrière la crise sanitaire se profile aussi l’urgence d’une relance économique massive pour une Afrique frappée de plein fouet. L’Afrique aura fait la preuve d’une relative résilience sanitaire, mais elle aura connu la pire crise économique depuis un demi-siècle. Pour Macky Sall, l’enjeu est réel. Il faudra pousser les pays riches, qui croulent sous les liquidités, à transformer leurs promesses en apports réels. Cette question d’une plus grande justice pour le continent pourrait également motiver le président sur un dossier qui lui tient particulièrement à cœur : la représentation de l’Afrique au sein du Conseil de sécurité des Nations unies. Depuis des années, elle demande deux sièges de membres permanents, représentatifs de sa population. Il est temps que ce dossier bouge. Influences Un soft power à la recherche de son nouvel équilibre L’IMAGE, LA PERCEPTION, la résonance Sénégal dépasse largement ses frontières. Le monde entier ou presque connaît le nom de Sénégal, le pays de l’île de Gorée et de sa maison des esclaves, le pays africain d’une démocratie relative mais durable, le pays de Léopold Sédar Senghor, incarnation du mouvement de la négritude. Le pays de Saint-Louis aussi, ville des confins du Nord, tout aussi puissante dans l’imaginaire que Dakar, le pays de l’aéropostale et des tirailleurs sénégalais, le pays de la tragédie de Thiaroye, presque fondatrice des premiers mouvements anticolonialistes. Le pays aussi de cette étonnante mixité religieuse, où se croisent islam et chrétienté, syncrétisme et confrérie. Ce pays d’Afrique, phare de la francophonie, où pourtant l’on parle plus souvent wolof que français. C’est le pays du Paris- Dakar, le vrai et le seul, avec l’arrivée sur le lac Rose. C’est le pays du mbalax, la première des musiques globales africaines, le pays de Youssou N’Dour. Le pays de l’immense Ousmane Sow, sculpteur de la matière aux secrets inviolés. Le pays d’une nouvelle génération d’artistes, de musiciens, de photographes, de peintres, d’écrivains, comme le tout récent prix Goncourt, Mohamed Mbougar Sarr, qui tentent tous de fusionner tradition et audace contemporaine. Le pays aussi d’une diaspora impliquée, soucieuse du retour permanent. Ces fulgurances, cette diversité, cette profondeur sont souvent remises en question par les conservatismes, le poids des traditions et des dogmes religieux. Le Sénégal est encore dual, mais la lutte pour son centre de gravité est réelle, sans concession. 16 HORS-SÉRIE AFRIQUE MAGAZINE I FÉVRIER 2022
Macky Sall a pris la tête de l’Union africaine le 5 février, pour un an. Ici, le siège de l'organisation, à Addis-Abeba, en Éthiopie. TIKSA NEGERI/REUTERS HORS-SÉRIE AFRIQUE MAGAZINE I FÉVRIER 2022 17
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