Manuale dell'investitore. Impiantare un'impresa in Svizzera.

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3. Condizioni quadro economiche. Libera concorrenza, libero commercio e protezione della proprietà intellettuale: ecco i pilastri del successo economico che rendono interessante la Svizzera per le imprese svizzere ed estere. I processi amministrativi organizzati con efficienza consentono di progettare e svolgere le attività quotidiane in sicurezza; inoltre, una legislazione all’avanguardia in materia ambientale assicura la sostenibilità. La Svizzera attira numerose compagnie internazionali all’interno delle sue frontiere. Una delle ragioni principali di questo successo è il clima liberale della sua economia, orientata verso il mercato. 26 Manuale dell’investitore 2012 Fig. 15: Libertà economica, 2008 Classifica mondiale Punteggio Hong Kong SAR 1 9,05 Singapore 2 8,70 Nuova Zelanda 3 8,27 Svizzera 4 8,08 Cile 5 8,03 Stati Uniti 6 7,96 Canada 7 7,95 Australia 8 7,90 Mauritius 9 7,82 Gran Bretagna 10 7,81 Irlanda 11 7,74 Danimarca 14 7,69 Lussemburgo 16 7,60 Paesi Bassi 21 7,53 Germania 24 7,46 Giappone 24 7,46 Francia 35 7,32 Belgio 43 7,22 Italia 66 6,90 Cina 82 6,65 Russia 84 6,62 India 87 6,51 Brasile 102 6,18 Fonte: Cato Institute, Economic Freedom of the World: Rapporto Annuale 2010
3.1 Commercio internazionale di beni e servizi. L’economia svizzera si distingue per le ampie relazioni internazionali: un franco su due viene realizzato all’estero. Tutto questo è possibile soltanto grazie ad una circolazione transfrontaliera di merci e persone ben funzionante. 3.1.1 Accordi di libero scambio, OMC e soppressione delle barriere commerciali Oltre alla Convenzione AELS e all’accordo di libero scambio con l’Unione Europea (UE), la Svizzera attualmente ha una rete di 25 accordi di libero scambio con 34 soci non UE, inoltre fa parte dell’OMC. Applica la clausola della nazione più favorita negli scambi con tutti i Paesi membri dell’OMC ed opera in favore della riduzione delle barriere commerciali nel mondo. Diventando Paese membro dell’OMC, la Svizzera si è impegnata a trasformare la maggior parte delle barriere non tariffarie al commercio in diritti di dogana. I prodotti svizzeri non sono oggetto di misure protezionistiche, salvo qualche eccezione come i prodotti agricoli. Non esiste una legge vera e propria contro il dumping. In linea di principio, l’importazione di prodotti finiti non è limitata in quantità. Inoltre, le importazioni e le esportazioni dei beni industriali sono generalmente esenti dai diritti di dogana e dai contingenti negli scambi con i mercati europei, grazie agli accordi di libero scambio tra la Svizzera e l’UE e l’AELS. L’esenzione dai diritti di dogana e dai contingenti non significa che le merci non debbano essere sdoganate. Ma non costituisce un ostacolo. Grazie ai PC e ad Internet, si effettua in modo ampiamente automatizzato tramite le applicazioni IT e-dec e NCTS. Accordo di Libero scambio. OMC www.seco.admin.ch > Politica economica esterna Lingue: tedesco, inglese, francese, italiano 3.1.2 Dogane Sebbene la Svizzera faccia parte dell’area di Schengen dalla fine del 2008, non fa parte dell’unione doganale europea e del mercato comune. Quindi il controllo doganale continua ad esserci. Occorre essenzialmente produrre una dichiarazione doganale alla quale sono allegate la fattura, l’indicazione del peso della merce e la conferma d’origine dell’esportatore, dove necessario. Il certifcato d’origine è necessario quando l’esportatore intende beneficiare di diritti preferenziali nell’ambito del libero scambio del sistema generale delle preferenze (Paesi in via di sviluppo) o se la merce deve essere riesportata e l’origine deve essere trasmessa. Contrariamente a ciò che avviene nella maggior parte dei Paesi, la Svizzera utilizza un sistema doganale basato sul peso lordo. Il dazio doganale è quindi applicato su prodotti per i quali non viene concessa alcuna esenzione. I tassi doganali svizzeri sono generalmente inferiori a quelli di altri Paesi. Questo sistema favorisce l’importazione di merci di alta tecnologia, che hanno un peso modesto ma un forte valore intrinseco. Come altri Paesi, anche la Svizzera al confine preleva imposte e tasse come la tassa automobilistica, l’imposta sul tabacco e birra, la tassa sul carburante e la tassa sulle emissioni di CO , la tassa 2 d’incentivazione sui composti organici volatili (COV) e la tassa sul traffico pesante commisurata alle prestazioni (TTPCP). L’imposta sul valore aggiunto pari all’8 % è notevolmente inferiore ai Paesi esteri confinanti (Germania: 19 %, Francia: 19,6 %, Austria: 20 %; Italia: 20 %). Le merci che devono essere depositate temporaneamente in Svizzera possono essere custodite in depositi doganali, senza nessun diritto di dogana o altra tassa. Dalla frontiera al deposito, vengono considerate come merci in transito. La riesportazione è sottoposta alle tariffe doganali del Paese che importa. Tali merci non devono naturalmente subire trasformazioni. Diversamente sarebbe necessario lo sdoganamento. I depositi franchi hanno carattere pubblico, ma sono spesso gestiti da società di stoccaggio private e sono aperti a tutti. I depositi doganali aperti (DDA), invece, servono per immagazzinare le merci non sdoganate in locali aziendali. Essi sono gestiti in generale da imprese di trasporto e la loro importanza continua ad aumentare. Gli effetti personali importati al momento di un cambiamento di domicilio, ai fini di uso personale («masserizie di trasloco») sono esenti dai diritti di dogana. Un formulario ufficiale deve essere compilato e presentato all’ufficio della dogana al momento del passaggio in frontiera, che deve essere effettuato nelle ore di apertura dell’ufficio doganale (fare riferimento al capitolo 13.2.1). Manuale dell’investitore 2012 27
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