Infrastructuurkosten van het vrachtverkeer over de weg - CE Delft

Optimaal onderhoudsniveau/het basisonderhoudsniveau wordt in navolging van
RWS (2002) als volgt gedefinieerd:
‘Het basisonderhoudsniveau geeft aan welk minimumpakket aan maatregelen
op het gebied van beheer en onderhoud noodzakelijk is om de
huidige infrastructuur bij gegeven omstandigheden in fysiek en in functioneel
opzicht op langere termijn in stand te houden, uitgaande van door de
opdrachtgever geaccordeerde serviceniveaus voor gebruikers en normen en
richtlijnen voor de uitvoering van het onderhoud.’
Ondanks de definities van aanleg en beheer en onderhoud is het onderscheid
niet altijd goed te maken. Men zou kunnen argumenteren dat sommige uitgaven
onder aanleg eigenlijk beheer en onderhoud betreffen. Een voorbeeld hiervan is
het vervangen van een viaduct door een langer viaduct met dezelfde breedte.
Indien de brug nog niet aan het einde van de levensduur was, zou men kunnen
argumenteren dat het niet echt een aanleginvestering is.
We gaan voor zover mogelijk uit van de bovenstaande definities, zie ook
paragraaf 4.2.1.
2.3 Ruimtebeslag
In het verleden is er specifiek aandacht besteed aan de kosten gepaard gaande
met ruimtebeslag van infrastructuur. Hierbij werd een onderscheid gemaakt
tussen de kosten van direct ruimtebeslag en indirect ruimtebeslag.
Onder direct ruimtebeslag wordt verstaan de ruimte die wordt ingenomen door de
fysieke infrastructuur. Hierbij (CE & VU, 2004c) kan nog weer een onderscheid
worden gemaakt tussen privaat (bijvoorbeeld een parkeerplaats op eigen terrein)
en publiek ruimtebeslag (bijvoorbeeld de openbare weg). De kosten hiervan zijn
gelijk aan de financieringskosten van de verwerving van de grond. Op grond/
ruimte hoeft niet te worden afgeschreven.
Onder indirect ruimtebeslag worden beperkende gebruiksmogelijkheden van
gronden in de nabijheid van infrastructuur verstaand. Dit kan betrekking hebben
op:
− het transport van gevaarlijke stoffen;
− geluidszonering;
− zichtzones.
Omdat we in deze studie vooral geïnteresseerd zijn in de kosten van infrastructuur
die direct gerelateerd kunnen worden aan uitgaven aan aanleg dan wel
beheer en onderhoud, blijven de kosten van indirect ruimtebeslag verder buiten
beschouwing.
De directe kosten van ruimtebeslag worden besproken in paragraaf 3.4.
10
4.612.1/Infrastructuurkosten van het vrachtverkeer over de weg
oktober 2008