Bekijk document - Crow

2.2.1 Nota parkeernormen
Het basisprincipe voor nieuwbouw, of het nu om kleinschalige of grootschalige projecten gaat, om
woningen of bedrijven, is parkeren op eigen terrein. Dit is een trendbreuk welke zeker in de
centra, die nu bijna volledig ingericht zijn op het parkeren langs de openbare weg, vraagt om
creatieve oplossingen.
In het kader van de ontwikkelingskaders kernen zal een gebiedsgerichte benadering worden
uitgewerkt waarbij de toetsing aan vrije parkeerplaatsen in de straat vervangen zal worden door
een gebiedsgerichte toetsing. Daartoe wordt aan de hand van de parkeernormen voor het
toekomstige totaal aan functies in een gebied het noodzakelijke aanbod bepaald om aan de vraag
te kunnen voldoen. Dit wordt vergeleken met de aanwezige parkeerruimte en biedt bij nieuwe
ontwikkelingen een betere verdeling van de nog vrije parkeerruimte dan wanneer straatsgewijs
getoetst wordt. De mogelijkheid dat eerdere ontwikkelaars de vrije ruimte kunnen gebruiken en
latere ontwikkelaars een tekort aan parkeren op eigen terrein moeten afkopen wordt hiermee
voorkomen 3 .
De parkeernorm wordt bepaald aan de hand van drie factoren:
a. de ligging van het betreffende perceel binnen de bebouwde kom
b. de stedelijkheidsgraad van de gemeente Westland
c. de functie van de nieuwe ontwikkeling
Na vaststelling van de nota parkeernormen zijn de, in bijlage 6 beschreven en onderbouwde
parkeernormen voor de gemeente Westland intern van toepassing op alle toekomstige ruimtelijke
plannen.De gelding voor derden moet dan nog in de bestemmingsplannen opgenomen worden.
2.2.2 Bestemmingsplannen en Artikel 19 Wro-procedure
Na vaststelling van de nota parkeernormen kunnen deze normen via een paraplu-besluit worden
opgenomen in de oude bestemmingsplannen. In de bijbehorende toelichting op het
bestemmingsplan dient uiteen te worden gezet op welke wijze de nota parkeerbeleid is toegepast
in het bestemmingsplan. Een enkele verwijzing naar de nota parkeernormen in de
bestemmingsplantekst volstaat hiertoe niet. In het bestemmingsplan kan opgenomen worden dat
er ruimte wordt gereserveerd voor een eventuele toekomstige vrijstelling van de maximum
parkeernorm. Hierdoor kan er in de toekomst zonder dat een wijziging op het bestemmingsplan
nodig is, geanticipeerd worden op een groeiende vraag naar parkeerplaatsen.
2.3.3 Bouwverordening
In de bouwverordening moet de parkeermaatvoering worden opgenomen. Hiermee kan er voor
gewaakt worden dat er wel voldoende maar onbruikbare parkeerplaatsen gerealiseerd worden.
Bouwplannen worden behalve op het aantal parkeerplaatsen altijd getoetst op het formaat van de
parkeerplaatsen en de bereikbaarheid.
2.2.4 Parkeerfonds
De laatste decennia is er sprake van een toenemende parkeerdruk. Met name in de centra van de
kernen is er steeds meer vraag naar parkeergelegenheid. Daarbij doet zich het feit voor, dat er
regelmatig bouwwerkaanvragen worden ingediend die niet in de eigen parkeerbehoefte kunnen
voorzien 4 . Kan aan deze eis niet worden voldaan, dan kan onder voorwaarden ontheffing worden
3
Zie ook ‘Parkeernormering Gemeente Westland, hoofdstuk 8, blz 6.
4
De bewoners/gebruikers van deze bouwwerken zouden dan na realisatie de parkeerdruk op de openbare ruimte verhogen. Zoals in
subparagraaf 2.3.1 staat beschreven is er op dit punt een trendbreuk noodzakelijk. In sommige gevallen is deze eis echter niet te
realiseren (bijvoorbeeld in autovrije voetgangersgebieden waar gebruikers het perceel niet met het voertuig kunnen bereiken).
7