Tekst - Vlaams Parlement

-542- Vlaams Parlement - Vragen en Antwoorden - Nr.8 - Mei 2006
KRIS PEETERS
VLAAMS MINISTER VAN OPENBARE WERKEN, ENERGIE, LEEFMILIEU EN NATUUR
ANTWOORD
op vraag nr. 355 van 17 maart 2006
van JOHAN SAUWENS
1. Tot heden verlopen deze contacten op administratief niveau en uitzonderlijk op kabinetsniveau.
2. De Comités van Aankoop houden rekening met de prioriteiten van het Vlaams Gewest.
3. Deze vraag behoort tot de bevoegdheid van de federale overheid en kan dus niet beantwoord
worden.
4. Op 5 maart 1985 sloten de federale regering en de regeringen van gemeenschappen en gewesten
een protocol betreffende de bevoegdheid van de Comités tot Aankoop van Onroerende Goederen
en van de kantoren van de Domeinen van de Staat (B.S. 14 juni 1985). Volgende overwegingen
lagen in het bijzonder aan de basis van dit partnerschap:
"Aangezien de oprichting door de Gemeenschappen en Gewesten van eigen gespecialiseerde
diensten, optredend voor hun rekening en, eventueel, voor rekening van door hen opgerichte
organismen, talrijke en zware problemen zou scheppen, namelijk een vermenigvuldiging der
onteigeningsdiensten, wier uiteenlopend optreden een nefaste invloed zou hebben op het
onroerend beheer en de dito politiek van de openbare besturen;
Aangezien het welbegrepen algemeen belang, daarenboven, een nauwe samenwerking vereist
tussen alle machten die bevoegd zijn om te onteigenen, aangezien coherentie bij de onteigeningen
en gelijkheid bij het behandelen der onteigenden slechts kan bereikt worden door één
gemeenschappelijke dienst, gespecialiseerd ter zake, bevoegd te maken;
Aangezien, dank zij hun geografische spreiding, de soepelheid van hun inrichting en de
bekwaamheid van hun ambtenaren, de comités tot aankoop en kantoren der domeinen hun taken,
tot ieders algemene voldoening hebben vervuld".
De oprichting van een eigen aankoopcomité kan mogelijk marktverstorend werken, aangezien
noch de vereiste know-how, noch de nodige vergelijkingspunten met betrekking tot een billijke en
redelijke prijsbepaling beschikbaar zijn. Hierover zijn verder onderzoek en overleg wenselijk.
De huidige positionering van de aankoopcomités binnen de FOD Financiën strookt evenwel niet
meer met de sinds 1985 sterk geëvolueerde bevoegdheidsverdeling. De gemeenschappen en
gewesten hebben immers in de loop van verschillende staatshervormingen steeds bijkomende
bevoegdheden en financieringsmiddelen verworven. Deze gewijzigde verhoudingen
rechtvaardigen een regionalisering van de aankoopcomités.
In afwachting hiervan moet gestreefd worden naar de optimalisatie van de werking en de dienstverlening
door duidelijke afspraken via service level agreements over o.m. de inzet en de
beschikbaarheid van middelen en de uitvoeringstermijnen.
Deze problematiek wordt besproken in het kader van het overleg binnen het forum voor
institutionele hervormingen.