Prop. 1 S (2010â2011) - Statsbudsjettet

More documents

Recommendations

Info

142 <strong>Prop</strong>. 1 S 2010–2011Justis- og politidepartementetProgramkategori 06.60 Andre virksomheterUtgifter under programkategori 06.60 fordelt på postgrupperPost-gr. Betegnelse Regnskap2009Saldertbudsjett 2010Forslag2011(i 1 000 kr)Pst. endr.10/1101-23 Driftsutgifter 1 044 065 1 058 110 958 845 -9,4Sum kategori 06.60 1 044 065 1 058 110 958 845 -9,4Utgifter under programkategori 06.60 fordelt på kapitlerKap. Betegnelse Regnskap2009Saldertbudsjett 2010Forslag2011(i 1 000 kr)Pst. endr.10/11460 Spesialenheten for politisaker 31 512 30 867 34 950 13,2461 Særskilte ulykkeskommisjoner 76462 Tinglysing 189 811 182 771 -100,0466 Særskilte straffesaksutgifter m.m. 806 161 827 597 886 567 7,1467 Norsk Lovtidend 3 033 3 114 3 179 2,1468 Kommisjonen for gjenopptakelse avstraffesaker 13 472 13 761 14 149 2,8469 Vergemålsordningen 20 000Sum kategori 06.60 1 044 065 1 058 110 958 845 -9,41 InnledningKategorien omfatter i 2011 Spesialenheten forpolitisaker, Kommisjonen for gjenopptakelse avstraffesaker og vergemålsordningen. I tilleggomfatter kategorien Den rettsmedisinske kommisjon,særskilte ulykkeskommisjoner, Norsk Lovtidendog særskilte straffesaksutgifter m.m.2 Hovedmål og delmålHovedmålGod rettssikkerhet for individer og grupperEn mer effektiv justissektorDelmålStyrket rettssikkerhet i straffesakerStyrket rettssikkerhet for de som ikke kanivareta egne interesserHelhetlig, effektiv og serviceorientertforvaltning
2010–2011 <strong>Prop</strong>. 1 S 143Justis- og politidepartementet3 Hovedutfordringer og budsjettmessigeprioriteringerSpesialenheten for politisaker skal sikre en lik ogrettferdig behandling av saker som gjelder spørsmålom en ansatt i politiet eller påtalemyndighetenhar begått en straffbar handling i tjenesten.Finstadutvalget påpeker i NOU 2009: 12 Et ansvarligpoliti at Spesialenheten for politisaker erunderdimensjonert. Regjeringen foreslår pådenne bakgrunn å øke bevilgningen til Spesialenhetenfor politisaker med 1,3 mill. kroner til å videreføreto stillinger ved Spesialenheten. Enhetenforeslås styrket med ytterligere tre nye etterforskerstillingerfra sommeren 2011.Stortinget vedtok ny lov om vergemål 11. mars2010. I forbindelse med ikrafttredelse av den nyeloven må overformynderiene overføres fra kommunalsektor til fylkesmannsembetene. Regjeringenforeslår på denne bakgrunn å bevilge 20 mill.kroner til et prosjekt som skal forberede ikrafttredelsen.Endringer 2006-2010I 2006 ble bevilgningen til Spesialenheten for politisakerøkt med 900 000 kroner til utvikling avelektronisk saksbehandlingsverktøy. For å kunneredusere saksbehandlingstiden ble Spesialenhetenfor politisaker styrket med 3 mill. kroner i2007 og ytterligere 1 mill. kroner i forbindelsemed revidert nasjonalbudsjett samme år. I 2008ble Spesialenheten styrket med 3 mill. kroner forå opprettholde kvalitet og sikre raskere saksavvikling.Spesialenheten fikk 650 000 kroner i 2010 tilto nye stillinger fra høsten 2010 og ytterligere1,1 mill. kroner i forbindelse med revidert nasjonalbudsjettfor å opprettholde kvaliteten på arbeidetog holde saksbehandlingstiden nede.Bevilgningen til Kommisjonen for gjenopptakelseav straffesaker ble i 2006 økt med 975 000kroner til utvikling av elektronisk saksbehandlingsverktøyog to midlertidige stillinger. I 2007ble bevilgningen økt med 1,5 mill. kroner og ytterligere900 000 kroner i 2008 til to stillinger samtvidereutvikling av elektronisk saksbehandlingsverktøy.I tillegg ble bevilgningen til kommisjonenøkt med 250 000 kroner som følge av flere rettighetertil fornærmede i forbindelse med en eventuellgjenopptakelse av straffesak.For Regjeringen er det viktig at ofre for alvorligkriminalitet, og særlig voldskriminalitet, skalsikres bedre oppfølging. Bevilgningen under særskiltestraffesaksutgifter ble i 2007 økt med tilsammen 1,5 mill. kroner til advokatbistand tilvoldtektsofre i forbindelse med vurdering av omvoldtekten skal anmeldes og til oppjustering avstykkprisen til bistandsadvokater for å styrke ofrenesstilling. I forbindelse med oppfølgingen avNOU 2006: 10 Fornærmede i straffeprosessen –nytt perspektiv og nye rettigheter, ble bevilgningenunder særskilte straffesaksutgifter for 2008økt med 7 mill. kroner til utvidelse av retten tilbistandsadvokat. I 2009 ble bevilgningen økt med1,8 mill. kroner i forbindelse med offentligbegrunnelse av ankesilingsavgjørelser etter straffeprosessloven§ 321 annet ledd. Helårsvirkningeni 2010 til dette formålet var på 3,5 mill. kroner.4 Tilstandsvurdering og mål4.1 God rettssikkerhet for individer og grupper4.1.1 Styrket rettssikkerhet i straffesakerSpesialenheten for politisakerPolitiet har i kraft av sine oppgaver en rekke maktmidler.Uten tilstrekkelig kontroll med bruken avdisse, vil retten til bruk av makt kunne bli en trusselmot rettssikkerhet og demokrati. De flestevestlige stater har i dag egne rutiner for slik kontroll.Spesialenheten for politisaker skal sikre en likog rettferdig behandling av saker som gjelderspørsmål om ansatte i politiet eller påtalemyndighetenhar begått straffbare handlinger i tjenesten.Den skal sikre rettssikkerhet både for den somønsker å anmelde et forhold, og for ansatte somblir anmeldt.Evaluering av kontrollmekanismene for politietJustisdepartementet oppnevnte i mars 2008 etutvalg som skulle evaluere kontrollmekanismenefor politiet (Finstadutvalget). Utvalget skulle bl.a.undersøke om forutsetningene for opprettelsen avSpesialenheten er oppfylt. Videre skulle det vurderesom politiets klageordning etter klagesaksinstruksen,som trådte i kraft i 2006, er innrettet slikat kritikkverdige forhold blir fulgt opp og endretpå en tilfredsstillende måte. Utvalget fikk i mandatå identifisere og beskrive eventuelle svakheterved dagens system og legge frem forslag til tiltak.Utvalget leverte sin rapport 12. mai 2009, jf. NOU2009: 12 Et ansvarlig politi. Åpenhet, kontroll oglæring. Det vises til omtale under programkategori06.40.Evalueringen gir et positivt bilde av Spesialenhetensom «tillitsgiver» når det gjelder uavhengighet,effektivitet og kvalitet. Likevel viste utvalgetsundersøkelse at bare 56,2 pst. av publikum trodde
Page 1:
Prop. 1 S(2010-2011)Proposisjon til
Page 4 and 5:
Kap. 466 Særskilte straffesaksutgi
Page 6 and 7:
Figur 1.1Figur 2.1Figur 2.2Anmeldte
Page 9:
Del IInnledende del
Page 12 and 13:
12 Prop. 1 S 2010-2011Justis- og po
Page 14 and 15:
Page 16 and 17:
Page 18 and 19:
Page 20 and 21:
Page 22 and 23:
Page 24 and 25:
Page 26 and 27:
Page 29 and 30:
2010-2011 Prop. 1 S 29Justis- og po
Page 31 and 32:
Page 33 and 34:
Page 35 and 36:
Page 37 and 38:
Page 39 and 40:
Page 41 and 42:
Page 43 and 44:
Page 45 and 46:
Page 47 and 48:
Page 49 and 50:
Page 51 and 52:
Page 53 and 54:
Page 55 and 56:
Page 57 and 58:
Page 59 and 60:
Page 61 and 62:
Page 63 and 64:
Page 65 and 66:
Page 67 and 68:
Page 69 and 70:
Page 71 and 72:
Page 73 and 74:
Page 75 and 76:
Page 78 and 79:
Page 80 and 81:
Page 82 and 83:
Page 84 and 85:
Page 86 and 87:
Page 88 and 89:
Page 90 and 91:
Page 92 and 93: 92 Prop. 1 S 2010-2011Justis- og po
Page 100 and 101: 100 Prop. 1 S 2010-2011Justis- og p
Page 192 and 193:
192 Prop. 1 S 2010-2011Justis- og p
Page 194 and 195:
Page 196 and 197:
Page 198 and 199:
Page 200 and 201:
Page 202 and 203:
Page 204 and 205:
Page 206 and 207:
Page 208 and 209:
Page 210 and 211:
Page 212 and 213:
Page 214 and 215:
Page 216 and 217:
Page 218 and 219:
Page 220 and 221:
Page 222 and 223:
Page 224 and 225:
Page 226:
show all

Prop. 1 S (2010â2011) - Statsbudsjettet

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

Delete template?

Save as template?

Prop. 1 S (2010â2011) - Statsbudsjettet