Prop. 1 S (2010â2011) - Statsbudsjettet

More documents

Recommendations

Info

200 <strong>Prop</strong>. 1 S 2010–2011Justis- og politidepartementetPost 06 Gjenbosetting av flyktninger –støttetiltak, ODA-godkjente utgifterVisse innenlandske utgifter knyttet til gjenbosettingav flyktninger kan i henhold til OECD/ DACsstatistikkdirektiver godkjennes som offisiell utviklingshjelp.Regjeringen foreslår at 6,3 mill. kronerav utgiftene på kap. 490, post 73 Gjenbosettingav flyktninger – støttetiltak blir rapportert inn somutviklingshjelp. I den forbindelse inntektsføres tilsvarendebeløp på kap. 3490, post 06 Gjenbosettingav flyktninger, ODA-godkjente utgifter.Kap. 491 UtlendingsnemndaPost Betegnelse Regnskap2009Saldertbudsjett 2010(i 1 000 kr)Forslag201101 Driftsutgifter 213 168 229 592 248 21921 Spesielle driftsutgifter, nemndbehandling 11 752 16 512 13 000Sum kap. 491 224 920 246 104 261 219Mål og hovedoppgaverUtlendingsnemnda (UNE) behandler alle klageretter utlendings- og statsborgerborgerloven påvedtak som UDI treffer i førsteinstans. UNE fungerersom et uavhengig forvaltningsorgan nårnemnda fatter vedtak i klagesaker.Gjennom en systematisk og grundig etterprøvingav de vurderingene som er gjort i førsteinstans,skal UNE sikre rettssikkerheten på utlendingsfeltet.UNE har også en viktig rolle som lovtolkendeorgan, ettersom deres praksis fungererretningsgivende for UDIs praksis.Videre skal UNE bidra til å skape tillit til atvedtakene som fattes er i tråd med internasjonalekonvensjoner og norsk lov.Rapport for 2009 og 2010AsylsakerAsylsakene omfatter både klagesaker, saker sombehandles i henhold til Dublin-forordningen ogomgjøringsanmodninger. Prognosene for 2011bygger på at 31 pst. av asylsakene UNE får tilbehandling er enklere saker som kan avgjøres avsekretariatet, 62 pst. kan avgjøres av en nemndlederetter sekretariatsforberedelse og 7 pst. inemndmøte. Asylsaker skal i 2011 prioriteres dersompersonene det gjelder fortsatt oppholder segi landet og er gitt tillatelse til å være her mens klagenblir behandlet. Antallet ubehandlede asylsakervar per 30. juni 2010 vel 7 300 saker, mens per1. januar 2010 var vel 5 600. En grunn til økningener et større antall innkomne klager i asylsaker fraUDI enn forutsatt. Ved utgangen av juni 2010 varden gjennomsnittlige saksbehandlingstiden i klagesakerder klageren kan oppholde seg i landetmens saken blir behandlet ca. ni måneder.
2010–2011 <strong>Prop</strong>. 1 S 201Justis- og politidepartementet10000800060004000200001. halvår 20052. halvår 20051. halvår 20062. halvår 20061. halvår 20072. halvår 20071. halvår 20082. halvår 20081. halvår 20092. halvår 20091. halvår 2010Asylsaker Oppholdssaker TotalFigur 2.6 Saker behandlet i UNE hvert halvår 2005-2010I første halvår 2010 ble ca. 15 pst. av asylsakenehvor klageren var gitt tillatelse til å være i landetmens klagen blir behandlet, avgjort i nemndmøte.Av disse ble ca. 84 pst. behandlet i nemndmøtemed personlig frammøte, og ca. 16 pst. uten frammøte.I 2009 var omgjøringsprosenten for alleasylsaker 5,5 pst. Tilsvarende tall for første halvår2010 var 5 pst.OppholdssakerOppholdssaker, i betydningen andre saker ennasyl, omfatter både klagesaker og omgjøringsanmodningerknyttet til bl.a. statsborgerskap,arbeids- og oppholdstillatelse, visum og utvisning.Prognosene for 2011 bygger på at 36 pst. avsakene kan avgjøres av sekretariatet, 62 pst. avnemndleder og 2 pst. ved nemndmøte. Antalletubehandlede oppholdssaker var i underkant av3000 per 30. juni 2010. Ved årsskiftet var tallet omlag 2 700. Den gjennomsnittlige saksbehandlingstideni klagesaker var ca. 6,5 måneder for oppholdssakerbehandlet første halvår 2010.StornemndSaker av prinsipiell betydning, saker med storesamfunnsmessige eller økonomiske konsekvenserog saker på områder der det er tendenser tilulik praksis, kan behandles i stornemnd. I 2009ble tre saker behandlet i stornemnd. I første halvår2010 er to saker behandlet.Strategier og utfordringer for 2011Blant utfordringene for UNE i 2011 er økningen iantall ubehandlede saker. UNE mottar flere klageri asylsaker enn forutsatt i 2010. Det er endirekte følge av nedgangen i antall asylankomster,som innebærer at UDI har hatt kapasitet til åbehandle flere asylsaker.UNE har i 2009 og 2010 hatt en stor økning iantall nye medarbeidere (både saksbehandlere,ledere og nemndledere), noe som krever storeressurser til opplæring, organisering og effektiviseringinnenfor de kravene som settes til kvalitet isaksbehandlingen. Den hurtige veksten har gåttutover produktiviteten. Nedgangen i asylankomstenevil bidra til at UNE kan starte nedbygging avrestanser i 2011.Det er viktig å behandle saker raskt. Langsaksbehandlingstid er en belastning for denenkelte søker, og fører til betydelige merutgifterfor staten. Lang saksbehandlingstid vanskeliggjørbåde integreringsarbeidet for dem som får oppholdstillatelseog returarbeidet for dem som fåravslag på asylsøknaden. Kortere saksbehandlingstidmå sikres gjennom en helhetlig strategi
Page 1:
Prop. 1 S(2010-2011)Proposisjon til
Page 4 and 5:
Kap. 466 Særskilte straffesaksutgi
Page 6 and 7:
Figur 1.1Figur 2.1Figur 2.2Anmeldte
Page 9:
Del IInnledende del
Page 12 and 13:
12 Prop. 1 S 2010-2011Justis- og po
Page 14 and 15:
Page 16 and 17:
Page 18 and 19:
Page 20 and 21:
Page 22 and 23:
Page 24 and 25:
Page 26 and 27:
Page 29 and 30:
2010-2011 Prop. 1 S 29Justis- og po
Page 31 and 32:
Page 33 and 34:
Page 35 and 36:
Page 37 and 38:
Page 39 and 40:
Page 41 and 42:
Page 43 and 44:
Page 45 and 46:
Page 47 and 48:
Page 49 and 50:
Page 51 and 52:
Page 53 and 54:
Page 55 and 56:
Page 57 and 58:
Page 59 and 60:
Page 61 and 62:
Page 63 and 64:
Page 65 and 66:
Page 67 and 68:
Page 69 and 70:
Page 71 and 72:
Page 73 and 74:
Page 75 and 76:
Page 78 and 79:
Page 80 and 81:
Page 82 and 83:
Page 84 and 85:
Page 86 and 87:
Page 88 and 89:
Page 90 and 91:
Page 92 and 93:
Page 94 and 95:
Page 96 and 97:
Page 98 and 99:
Page 100 and 101:
100 Prop. 1 S 2010-2011Justis- og p
Page 102 and 103:
Page 104 and 105:
Page 106 and 107:
Page 108 and 109:
Page 110 and 111:
Page 112 and 113:
Page 114 and 115:
Page 116 and 117:
Page 118 and 119:
Page 120 and 121:
Page 122 and 123:
Page 124 and 125:
Page 126 and 127:
Page 128 and 129:
Page 130 and 131:
Page 132 and 133:
Page 134 and 135:
Page 136 and 137:
Page 138 and 139:
Page 140 and 141:
Page 142 and 143:
Page 144 and 145:
Page 146 and 147:
Page 148 and 149:
Page 150 and 151: 150 Prop. 1 S 2010-2011Justis- og p
Page 226: 226 Prop. 1 S 2010-2011Justis- og p
show all

Prop. 1 S (2010â2011) - Statsbudsjettet

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

Delete template?

Save as template?

Prop. 1 S (2010â2011) - Statsbudsjettet