Prop. 1 S (2010–2011) - Statsbudsjettet

68 Prop. 1 S 2010–2011Justis- og politidepartementetmer slik som Brottsbrytet og Sinnemestring. I2009 utgjorde andre tiltak enn samfunnsnyttig tjeneste40 pst. av samfunnsstraffen.Tabellen nedenfor viser antall avviklede samfunnsstrafftimerog antall iverksatte samfunnsstraffdommer.Tabell 2.9 Utvikling samfunnsstraff2006 2007 2008 2009Endring2006-2009Antall avviklede samfunnsstrafftimer 184 196 200 538 192 729 196 367 7 %Antall iverksatte samfunnsstraffdommer 2 683 2 929 2 812 2 912 9 %Megling i konfliktråd kan brukes som innhold i endom på samfunnsstraff. For at megling skal gjennomføresmå både domfelte og den fornærmedepart være villige til det. Justisdepartementetønsker å stimulere bruk av konfliktmegling i samfunnsstraffen.Regjeringen vil øke bruken av alternative straffereaksjoner.Justisdepartementet har derfor forslagtil lovendringer på høring som legger til rettefor at bøtelagte kan samtykke til å gjennomføreden subsidiære reaksjonen ved bøtestraff somsamfunnsstraff hvis boten ikke betales. I 2009 bledet iverksatt 540 dommer på program mot ruspåvirketkjøring og det er et mål å øke bruken avdenne straffereaksjonen.Prosjektet med narkotikaprogram med domstolskontrolli Oslo og Bergen er en utprøving avalternativ straffereaksjon i form av betinget domfor rusmiddelavhengige som er dømt for narkotikarelatertkriminalitet. Innholdet i programmettar utgangspunkt i den domfeltes behov for tiltaksom kan redusere faren for ny kriminalitet og fåkontroll over rusmiddelmisbruket. Et forslag ompresiseringer i forskrift om prøveordning mednarkotikaprogram med domstolskontroll er sendtpå høring. Prøveperioden med narkotikaprogrammed domstolskontroll er forlenget ut 2014.Regjeringen vil øke bruken av alternative straffegjennomføringsformerenn fengsel. I 2008 etablerteJustisdepartementet et prøveprosjekt medhjemmesoning med elektronisk kontroll som enny straffegjennomføringsform i samfunnet i seksfylker. Elektronisk kontroll kan erstatte en ubetingetfengselsstraff opptil fire måneder eller opptilde siste fire månedene av en lengre fengselsstraff.I toårsperioden som prøveprosjektet har vart, erdet levert inn om lag 3 000 søknader om elektroniskkontroll, hvorav om lag 1 500 er iverksatt.KRUS evaluerer prosjektet.Regjeringen vil at flere skal kunne gjennomførestraffen i behandlings- eller omsorgsinstitusjonetter straffegjennomføringsloven § 12. Antalldøgn etter § 12 gikk ned fra 44 991 i 2008 til 41 614i 2009. Samtidig gikk antallet påbegynte oppholdetter § 12 opp fra 505 i 2008 til 541 i 2009.Etter at kriminalomsorgen overtok ansvaretfor innkalling til soning, er det bedre mulighet forå planlegge opphold etter § 12. Det arbeides dessutenmed å sikre bedre informasjon om § 12 gjennominformasjonsmateriell til personer som innkallestil straffegjennomføring og innsatte i fengslene.For å kunne følge opp Regjeringens målsettingom at barn og unge ikke skal sitte i fengsel, børbruken av straffegjennomføring i behandlingsinstitusjonetter straffegjennomføringsloven § 12økes også for denne gruppen. Også i forbindelsemed løslatelse fra fengsel vil overføring tilbehandlingsinstitusjon være et sentralt virkemiddelfor å oppnå en vellykket tilbakeføring. Øktbruk av straffegjennomføring etter § 12 er etegnet virkemiddel for unge, som kan motivere tilatferdsendring og bidra til å fjerne eller reduserefaktorer som øker risiko for nye lovbrudd.Overføring av utenlandske innsatte til soning ihjemlandetDet er et mål at utenlandske innsatte raskere kanoverføres til fortsatt straffegjennomføring i hjemlandet.Dette er et viktig satsingsområde forRegjeringen. Saker om overføring av straffedømteinnsatte med utenlandsk statsborgerskap blirbehandlet av Justisdepartementet. Når det foreliggeren rettskraftig dom, kan domfelte under vissevilkår overføres til sitt hjemland til fortsatt straffefullbyrdelse.Den europeiske overføringskonvensjonenkrever at innsatte samtykker til overføringog at det i utgangspunktet er minimum seksmåneder gjenstående soningstid når anmodningom overføring mottas av mottakerstaten. Overføringetter konvensjonen er derfor i hovedsak bareaktuell for dommer av en viss lengde.