Prop. 1 S (2010–2011) - Statsbudsjettet

2010–2011 Prop. 1 S 75Justis- og politidepartementetkontor. Kartleggingsverktøyet forventes tatt ibruk i 2010/2011.InternkontrollDatatilsynet og Arbeidstilsynet har etter tilsyn gittkriminalomsorgen pålegg om å styrke personvernettil de innsatte og bedre internkontrollen forinformasjonssikkerhet og HMS. Det er derforutarbeidet et felles rammeverk for internkontroll ikriminalomsorgen og anskaffet et nytt elektroniskinternkontrollsystem for å ivareta de hensyn somble påpekt i tilsynsrapportene. Arbeidet har værthøyt prioritert i 2010. Internkontrollsystemet innføresi 2010, og alle tilsatte skal ha gjennomførtopplæring innen utgangen av året.4.3.2 En kunnskapsbasert kriminalomsorgTilgang på fagutdannet personellFor å sikre tilgangen på fagutdannet personell ikriminalomsorgen er opptaket av aspiranter økt iperioden 2006-2010. Det ble tatt opp ca. 150 aspirantertil det ordinære opptaket i 2010. I tilleggstartet om lag 25 aspiranter som ekstrabetjenter iutvalgte fengsler. I forbindelse med revidert nasjonalbudsjettfor 2010 ble det i tillegg bevilget midlertil et ekstra klasseopptak ved KRUS på 25elever. Disse vil gå inn i det ordinære utdanningsforløpetpå KRUS fra 2011.Ved noen fengsler mangler det kvalifisertesøkere til ledige fengselsbetjentstillinger. For åmøte de ulike behovene har KRUS rekruttert aspirantermed lokal tilknytning til områder og fengslerder behovet for nye betjenter er størst. En avklassene som ble tatt opp i 2010 gjennomførerutdanningen ved Ravneberget fengsel. Justisdepartementetforeslår å ta opp åtte nye klassereller om lag 200 aspiranter i det ordinære opptaket,herav to desentraliserte opptak ved Bergenog Åna fengsler. Departementet vurderer fortløpendebehovet for aspirantopptak ved KRUS.I tabellen nedenfor framkommer antall uteksaminerteaspiranter i perioden 2006-2010.Tabell 2.13 Uteksaminerte aspiranter Fengselsskolen2006 2007 2008 2009 2010Antall uteksaminerte aspiranter 98 140 203 202 162I oppfølgingen av St.meld. nr. 37 (2007-2008) skaldet gjennomføres en bemanningsanalyse somgrunnlag for utarbeidelse av en bemanningsrapportfor kriminalomsorgen. Analysen vil bl.a. tafor seg forventet avgang av personell og årsakertil dette, nåværende og fremtidig kompetansebehovog kompetansesammensetning i kriminalomsorgenog en gjennomgang av disse forholdenesett i sammenheng med utdanningskapasitetenved KRUS. Første del av bemanningsanalysenbestår i en kartlegging av dagens bemanning ifengslene, herunder antall tilsatte og stillingskategorier.En gjennomgang av kompetansesammensetningenvil bli prioritert i 2011.Evaluering og godkjenning avfengselsbetjentutdanningenFengselsbetjentyrket er krevende og forutsettergod kompetanse. Regjeringen går i St.meld. nr. 37(2007-2008) inn for å videreføre dagens ordningmed aspirantopptak og lønnet toårig etatsutdanning,samtidig som det legges opp til å gjennomgåundervisningstilbudet med tanke på å styrkeetter- og videreutdanningen. Justisdepartementetog KRUS tar sikte på å søke NOKUT om å evaluereutdanningen. Søknaden planlegges sendt iløpet av våren 2011. Gitt NOKUT-godkjennelsekan første kull etter ny modell bli tatt opp i 2012.KompetanseløftetDet er behov for kompetanseutvikling på en rekkeområder for etatens tilsatte, jf. St.meld. nr. 37(2008-2008). I løpet av 2010 vil derfor kriminalomsorgenigangsette et obligatorisk etter- og videreutdanningskurs,kalt Kompetanseløftet. Utdanningenskal gi fengselsbetjenter og saksbehandlere ifengsel og friomsorg ny kompetanse om kriminalomsorgensrolle, fremtidige utfordringer og arbeidi dagens samfunn. Planen er at alle tilsatte imålgruppen skal ha gjennomført utdanningeninnen utgangen av 2015.ArbeidstidKSF og tjenestemannsorganisasjonene startet i2010 opp forhandlinger om et nytt arbeidstidsreglementi kriminalomsorgen.