Prop. 1 S (2010–2011) - Statsbudsjettet

2010–2011 Prop. 1 S 205Justis- og politidepartementet3 Sektorovergripende miljøvernpolitikkArbeidet med miljøvern innenfor Justisdepartementetsansvarsområde gjelder i hovedsak lovgivningsarbeid,kriminalitetsbekjempelse, forebyggendearbeid på samfunnssikkerhets- og beredskapsområdetog koordinering av Regjeringenspolitikk i polarområdene.3.1 LovarbeidI 2011 vil miljøspørsmål stå sentralt i prosjekterknyttet til arbeidet i Den internasjonale skipsfartsorganisasjonen(IMO).3.2 Politi- og lensmannsetatenOmfanget av miljøkriminalitet vil øke i tiden fremoverettersom presset på naturen øker i takt medden økonomiske velstanden. Samtidig har flereområder blitt vernet de senere år. For politi- oglensmannsetaten vil de største miljøutfordringenevære knyttet til biomangfold, herunder bekjempelseav ulovlig, urapportert og uregulert fiske(UUU-fiske) i Barentshavet og rømt oppdrettsfisk.Arbeidsmiljøkriminalitet, kunst- og kulturminnerog forurensing er også sentralt.Politi- og lensmannsetaten har en sentral rollei arbeidet med å redusere miljøkriminalitet. Detteskjer gjennom forebyggende tiltak, samordningav oppsynsvirksomheten som utføres med politimyndighetog ved rask etterforskning og iretteføringav brudd på miljølovgivningen.Økokrim har et særskilt ansvar for miljøkriminalitet,og er politiets og påtalemyndighetensfremste kompetansesenter på miljøområdet. Økokrimhar en viktig funksjon både gjennom etterforskningog iretteføring i særlig alvorlige og prinsipiellesaker, og som veileder og bistandsorganfor politidistriktene. På miljøfeltet er det et godtnettverk på tvers av politidistrikter og virksomheter.Etter initiativ fra Økokrim er det opprettet etprosjektrom for alle som jobber med miljøkriminalitet,det utgis et fagtidsskrift og det arrangereset årlig miljøseminar for kompetanseheving ognettverksbygging i etaten.For å styrke arbeidet mot akvakulturkriminalitet(oppdrett) har Økokrim og Riksadvokaten inviterttil et tverrfaglig seminar om temaet i november2010.Politidirektoratet (POD) deltar i fiskeriforvaltningensanalysenettverk, en tverrfaglig gruppemed Fiskeridirektoratet, Tollvesenet, Skatteetatenog Forsvaret. Denne gruppen jobber bl.a. aktivtmed FNs organ for bekjempelse av organisert kriminalitet(UNDOC) for å få fiskerikriminalitet påagendaen i forbindelse med internasjonal organisertkriminalitet samt en nasjonal trusselvurdering.Tverrfaglig samarbeid, kompetanse og godefagmiljøer i politidistriktene er viktig for at politietskal lykkes med bekjempelse av miljøkriminalitet.Fylkesmiljøforum har i den forbindelse en sentralfunksjon.På sentralt nivå styrkes det tverretatlige samarbeidetgjennom Sentralt miljøforum, som ledesav POD. Det ble gjennomført en tverrfaglig hummeraksjonsommeren 2010 etter innspill fra forumet.Naturmangfoldloven har innført nye kontrollhjemlerfor naturforvaltningen. POD har i den forbindelseetablert en arbeidsgruppe der målet er åtilpasse politiets virksomhet til ny lovgivning ogbedre og effektivisere samarbeidet rundtnaturoppsynet.Økokrim har i flere år vært involvert i internasjonaltpolitisamarbeid knyttet til bekjempelse avmiljøkriminalitet, både gjennom Interpol, Europolog Baltic Sea Task Force. Trendanalyser viser atmiljøkriminalitet er grensekryssende og må ses isammenheng med organisert kriminalitet. 2010 erFNs internasjonale biomangfoldsår. Økokrim harledet en større nasjonal aksjon med regulering avhandel med truede dyre- og plantearter (CITES).3.3 Samfunnssikkerhet og beredskapDirektoratet for samfunnssikkerhet og beredskap(DSB) har oppmerksomheten særlig rettet motforebyggende arbeid. DSB skal gjennom forebyggendearbeid redusere risikoen for tap av liv,skade på helse, miljø, viktige samfunnsfunksjoner