Prop. 1 S (2010–2011) - Statsbudsjettet

86 Prop. 1 S 2010–2011Justis- og politidepartementetrektoratet skal bidra til å videreutvikle politietsrolle og funksjon i disse samarbeidsmodellene.Det vil bli igangsatt evaluering av politiråd i 2011.Politiet skal bidra i utarbeidelsen av lokaletverretatlige strategiske analyser av barne- ogungdomskriminaliteten. Særlig viktig er kunnskapom strategier og metoder som virker forebyggendeslik at SLT og politiråd i fellesskap kansette inn målrettede tiltak. Det vil i 2011/2012 bliutarbeidet en kunnskapsstatus om metoder, strategierog tiltak i det kriminalitetsforebyggendearbeidet.En reduksjon i kriminaliteten vil kreve en fortsattinnsats for å redusere lovbruddsaktiviteten tilde mest aktive lovbryterne, de såkalte gjengangerne.Flere politidistrikt har iverksatt særskiltetiltak rettet mot kriminelle gjengangere. Det kreveset utstrakt tverretatlig samarbeid for å avbrytegjengangernes kriminelle livsførsel.Oslo politidistriktPolitidirektoratets innbyggerundersøkelse fra2009 viser at ni av ti som bor i Oslo politidistriktføler seg trygge der de bor og ferdes. Synlig politiog konsekvent oppfølging skaper trygghet forpublikum. De stasjonære og mobile politipostene iOslo skal videreføres slik at politiet er sterkere tilstede i de områdene hvor narkotikaomsetningener høy.Oslo politidistrikt har som mål å redusereåpenlyse bruker- og omsetningssteder av narkotika.Økt tilstedeværelse, bekjempelse av distribusjonsnettog bakmenn og utvikling av samarbeidetmed relevante offentlige og private aktører er sentraleelementer i dette arbeidet.Utlendinger med opphold på falskt grunnlag,eller med falske papirer, er en betydelig utfordring.Foruten å være en kriminalitets- og sikkerhetsrisiko,vanskeliggjør disse også gjennomføringenav norsk innvandringspolitikk. Oslo politidistriktskal i 2011 særlig se på problemstillingeneknyttet til dette. For å forebygge kriminalitet ogulovlig innvandring, vil Oslo politidistrikt videreutviklesine territorialkontroller. Oslopolitiets forsterkedeinnsats mot vinningskriminalitet,«Majorstuaprosjektet», er særlig rettet mot grovttyveri fra bolig og mot mobile kriminelle grupper.Oslo politidistrikt ble i 2010 tildelt 20 årsverk, bl.a.for å styrke dette prosjektet. Sammenlignet med2009 er det i 2010 en stor nedgang i grove tyverierfra bolig i Oslo, noe som kan tyde på at politietsinnsats har gitt resultater.Innsatsen mot gjengkriminaliteten i Oslo harhatt effekt. Gjennom prosjektet er betydelige verdier,pengebeløp og skytevåpen inndratt, ogmange er pågrepet. Innsatsen skal videreføres forbl.a. å hindre nyrekruttering til etablerte gjengerog at nye kriminelle gjenger etableres.100 sivile årsverk som ble tildelt Oslo politidistrikti 2009 er videreført. Oslo politidistrikt harrapportert at styrkingen har frigjort om lag 60 årsverktil operativt politiarbeid. Bevilgningen forOslo politidistrikt er styrket tilsvarende 20 årsverki 2009 og 20 årsverk i 2010 i forbindelse medøkning i antall uteksaminerte studenter fra Politihøgskolen.I 2011 foreslås bevilgningen styrketmed 9,4 mill. kroner tilsvarende 22 årsverk for ålegge til rette for å kunne tilby jobb til studentenesom er ferdig på Politihøgskolen sommeren 2011.Nye arbeidstidsbestemmelser fra høsten 2009 harogså medført en styrking ved at arbeidstiden bleutvidet med en time for et stort antall ansatte.Voldtekt er en særlig alvorlig form for kriminalitetsom rammer offeret hardt, og som også kanspre frykt og utrygghet i lokalmiljøet. Det er viktigat innsatsen for å forebygge voldtekter økes.Justisdepartementet vil ta initiativ til at det utarbeidesen strategi for å forebygge voldtekt i Oslo.Strategien vil omfatte både såkalte overfallsvoldtekterog voldtekter i nære relasjoner. Som ledd istrategien skal arbeidet mot voldtekt synliggjøresog konkretiseres i politiets strategiske planer.Store mørketall på området gjør det også viktig atstrategien inneholder tiltak for bl.a. å øke ofrenestillit til politiet og dermed antallet anmeldelser.Den forebyggende strategien må ses i sammenhengmed det operative og etterforskningsmessigearbeidet mot voldtekt.Barne- og ungdomskriminalitetFengsel er ikke et ønsket tiltak med tanke påbarns behov for omsorg, behandling og rehabilitering.Samtidig har samfunnet behov for og krav påbeskyttelse. Det er viktig at samfunnets reaksjonerer slik innrettet at de er egnet til å endre denenkeltes livsførsel for å unngå fremtidig kriminalitet,samtidig som den unge lovbryteren skal oppleveen reaksjon som bidrar til ansvarliggjøring ogrehabilitering. Det regjeringsoppnevnte Tharaldsrudutvalgethar sett på organiseringen av reaksjonssystemetoverfor lovbrytere mellom 15 og 18år. Utvalget leverte i 2008 utredningen NOU2008:15 Barn og straff. Justisdepartementet etablertei 2009 et prosjekt for å se på tiltak overforunge lovbrytere, og hvor forslagene i utredningeninngår som en viktig del av arbeidet. En lovproposisjonmed meldingsdel er under arbeid.