Prop. 1 S (2010–2011) - Statsbudsjettet

94 Prop. 1 S 2010–2011Justis- og politidepartementetetaten skal, der det ikke er fastsatt særskiltefrister, ikke overstige 120 dager. Målet er etlandsgjennomsnitt. De lokale mål må tilpassesdet enkelte politidistrikt.– I saker som gjelder legemsfornærmelse medskadefølge og legemsbeskadigelse (straffeloven§§ 228 annet ledd og 229), skal saksbehandlingstideni oppklarte saker ikke overstige90 dager fra anmeldelse til påtalevedtak i politiet,med mindre hensynet til etterforskningeneller andre omstendigheter gir grunn til det.– I saker mot personer som var under 18 år påhandlingstiden, skal spørsmålet om tiltaleavgjøres innen seks uker etter at vedkommendeer å anse som mistenkt i saken, medmindre hensynet til etterforskningen ellerandre særlige grunner gjør dette nødvendig.– Gjennomsnittlig oppklaringsprosent for allekriminalitetstyper skal være minst 38 pst.Målet er et landsgjennomsnitt. De lokale målmå tilpasses det enkelte politidistrikt.– I Den høyere påtalemyndighet skal gjennomsnittligsaksbehandlingstid i påtale- og klagesakeneikke overstige 30 dager, og 90 pst. avsakene skal være avgjort innen dette tidsrom.– I saker mot personer som var under 18 år påhandlingstiden, skal statsadvokaten avgjørespørsmålet om tiltale, eller oversende saken tilriksadvokaten med innstilling om avgjørelseinnen 15 dager fra statsadvokaten mottoksaken fra politiet. Tiltalespørsmålet kan likevelavgjøres senere dersom hensynet til etterforskningeneller andre særlige omstendighetergjør dette nødvendig.Den høyere påtalemyndighetRiksadvokaten avgjør tiltalespørsmålet i de alleralvorligste straffesakene, og er klageinstans forpåtalevedtak truffet av statsadvokatene og Spesialenhetenfor politisaker. Riksadvokaten har ogsåden overordnede faglige ledelsen av straffesaksbehandlingen,og legger i den forbindelse vekt påtydelig angivelse av mål og prioriteringer for statsadvokateneog politiet. Ved Riksadvokatembetetvar gjennomsnittlig saksbehandlingstid i påtalesakene11 dager i 2009, og 97 pst. av sakene bleavgjort innen 30 dager. For klagesakene var tilsvarendetall 18 dager og 92 pst.Statsadvokatene avgjør tiltalespørsmålet ogfører selv de alvorligste straffesakene for retten.De har dessuten en sentral funksjon i den fagligeoppfølgingen av etterforskingsvirksomheten ipolitiet og er klageinstans for politiets avgjørelseri straffesakene. Statsadvokatene skal føre tilsynmed straffesaksbehandlingen i politidistrikteneog bidrar på den måten til økt effektivitet og rettssikkerhet.Statsadvokatene må innrette virksomhetenslik at det blir rom for de viktigste tiltakenei den pålagte fagledelsen ved siden av straffesaksbehandlingen.Gjennomsnittlig saksbehandlingstidi påtalesakene ved de regionale statsadvokatembetenevar 19 dager i 2009, og 85 pst. av sakeneble avgjort innen 30 dager. For klagesakene varde tilsvarende tall 18 dager og 84 pst. I saker dergjerningspersonen var under 18 år på handlingstiden,ble 76 pst. av sakene behandlet innen 15dager.PolitietPolitimesteren har ansvaret for straffesaksbehandlingeni politidistriktet. Dette gjelder bådekravet til kvalitet og oppfyllelse av mål for oppklaring,saksbehandlingstid og adekvat reaksjon.Etter at påtalemyndigheten i politiet har fått utvidetsitt myndighetsområde avgjøres nå mer enn90 pst. av alle straffesaker i politiet uten å bli forelagtstatsadvokat eller riksadvokat.Tabell 2.18 Gjennomsnittlig saksbehandlingstid for oppklarte og oppklaringsprosent forbrytelser i politioglensmannsetatenKilde: STRASAK2006 2007 2008 20091.halvår2009 20101.halvårSaksbehandlingstid i dager 112 115 123 123 123 118Oppklaringsprosent forbrytelser 36,6 36,5 36 34,9 34,3 40,1