Prop. 1 S (2010–2011) - Statsbudsjettet

2010–2011 Prop. 1 S 95Justis- og politidepartementetTabell 2.19 Gjennomsnittlig saksbehandlingstid for fristsakerMål/frist(dager)31.12.2005 31.12.2006 31.12.2007 31.12.2008 31.12.2009Oppklarte forbrytelser 120 128 112 115 123 123Voldssaker 90 99 86 114 118 111Mindreårig gjerningsperson 42 52 41 29 31 31Det har vært en positiv utvikling i saksbehandlingstidog oppklaringsprosent for forbrytelser i 1.halvår 2010. En viktig årsak til den positive utviklingeni den gjennomsnittlige oppklaringsprosentener en økning i oppklaringsprosenten for vinningsforbrytelserfra 15,8 pst. første halvår 2009 til18,4 pst. i første halvår 2010.Fristsaker – voldI første halvår 2010 var gjennomsnittlig saksbehandlingstidfor oppklarte voldssaker med frist104 dager. Sammenlignet med første halvår 2009,hvor gjennomsnittlig saksbehandlingstid var 126dager, er nedgangen betydelig.Fristsaker – unge lovbrytereFor saker med unge lovbrytere er fristen fastsatttil seks uker regnet fra gjerningspersonen får statussom mistenkt og frem til positiv påtaleavgjørelse.Gjennomsnittlig saksbehandlingstid for oppklartesaker var i første halvår 2010 29 dager, 13dager under fastsatt frist.KonfliktrådValg av reaksjonsform kan være avgjørende for åforebygge nye lovbrudd. Bruk av reaksjonsalternativersom stormøter eller megling i konfliktråd,kan ha en særlig forebyggende effekt gjennom åansvarliggjøre lovbryteren for sine handlinger.Regjeringen vil derfor ha økt bruk av konfliktrådfor unge lovbrytere.I 2009 ble 5 149 saker oversendt fra påtalemyndighetentil konfliktråd mot 5 143 saker i 2008. Fornærmere omtale av konfliktråd vises til programkategori06.70.En mest mulig likeartet bruk av konfliktrådsom reaksjon i samtlige politidistrikt skal tilstrebes.Det er særlig viktig med en rask, målrettet ogeffektiv reaksjon overfor unge lovbrytere. Kravettil tempo må likevel ikke påvirke kvaliteten påreaksjonen.Prøveordningen med påtalekompetanse tillensmenn i konfliktrådssaker er forlenget ut 2010.Ordningen har vært evaluert og evalueringsrapportenhar vært på høring. Justisdepartementetarbeider med utformingen av en permanent ordning.Politidirektoratet har under utvikling en veilederfor etaten som skal sikre god kunnskap omkonfliktråd og Restorative Justice. I dette arbeidetskal det blant annet legges vekt på Nordlandsforskningsfunn og anbefalinger vedrørende politietsrolle i konfliktrådssaker, herunder innhenting avreelt informert samtykke, jf. programkategori06.70 punkt 4.4.1.4.2 God rettssikkerhet for individer og grupper4.2.1 Styrket stilling for kriminalitetsofreHjelpen og støtten til ofre for kriminalitet er betydeligstyrket de senere år. Med virkning fra 1. juli2008 ble fornærmede og etterlatte gitt styrkederettigheter til informasjon og deltakelse i straffesaksbehandlingen.Det er etablert et nettsted og utarbeidet enbrosjyre med informasjon til kriminalitetsofre.«Utsatt for kriminalitet – en veiviser til hjelp» erutarbeidet av Juridisk rådgivning for kvinner(JURK) og Rådgivningskontorene for kriminalitetsofremed støtte fra Justisdepartementet.4.2.2 Ivareta rettssikkerheten ved straffeforfølgingDNA-reformenAdgangen til å registrere DNA-profiler i strafferettspleienble fra 1. september 2008 utvidet. Sentralfinansiering av DNA-analyser medførte frasamme tidspunkt at politidistriktene ikke skalbetale for analysen.Regjeringen har i perioden 2008-2010 investertbetydelig i personell, opplæring og utstyr for åsikre effektivitet og kvalitet i alle ledd. Formåletmed reformen er en mer effektiv etterforskningog økt oppklaring. Regjeringens satsing på økt