PLANO ESTRATÉGICO DO TURISMO NÁUTICO NA BAÍA DE TODOS-OS-SANTOSSECRETARIA DE TURISMO DA BAHIA7. CONCLUSÃOO processo de elaboração <strong>do</strong> <strong>Plano</strong> Estratégicode Desenvolvimento <strong>do</strong> <strong>Turismo</strong> Náutico <strong>na</strong> Baía deTo<strong>do</strong>s-os-Santos tem revela<strong>do</strong> que a complexidade e asimplicidade podem caminhar juntas. Aoconfrontar-seas singularidades de tamanha complexidade com otratamento participativo e compartilha<strong>do</strong>, surgiram asestratégias simples, que uma vez trabalhadasconstituem-secomoadequadaseefetivas.No início deste processo de trabalho havia porparte da equipe técnica uma expectativa de que, por setratar de uma região caudatária da cultura baia<strong>na</strong>, comigual vigor nos bens tangíveis e intangíveis, a tendência<strong>na</strong>tural seria uma ênfase <strong>na</strong>s questões culturais.Todavia, o que se verificou foi uma presença cada vezmais marcante <strong>do</strong>s aspectos ambientais interfacean<strong>do</strong>to<strong>do</strong> o processo de trabalho, notadamente explicita<strong>do</strong>no resulta<strong>do</strong> da análise SWOT e <strong>na</strong> fala <strong>do</strong>sentrevista<strong>do</strong>s, atores presentes <strong>na</strong>s reuniões de GruposFocaise no SeminárioTécnicode Planejamento.As dificuldades com as burocracias no trato dasquestões fazendárias e ambientais levaram a propostade uma espécie de Serviço de Atendimento aoConsumi<strong>do</strong>r (SAC) Náutico. Embora a criação <strong>do</strong>mesmo tenha si<strong>do</strong> apontada <strong>na</strong>s ações de gestão, suaimplementação requer melhor aprofundamento econtribuiçõestécnicasparaseudetalhamento.De importância fundamental paraimplantação das estratégias de desenvolvimento <strong>do</strong>turismo náutico <strong>na</strong> <strong>BTS</strong>, é a construção compartilhadade um <strong>Plano</strong> de Comunicação e Promoção, quecontemple web site (trilingue), folheteria, mídiasaudiovisuais, etc. ,levan<strong>do</strong>-se em conta que as pessoassimples <strong>do</strong>s lugares precisam ser atingidas pelacomunicação, que, por sua vez, deve ser bastanteilustrada.O processo participativo foi trata<strong>do</strong> como ummeio e fim em si mesmo, da<strong>do</strong> seu aspecto pedagógico<strong>na</strong> via das mudanças coletivas. Ressalta-se que apreocupação da equipe técnica foi a de utilizar sempreuma linguagem acessível e, em algumas situações,munir-se <strong>do</strong>conhecimentode termos técnicosafeitosànáutica, com a postura de facilitar o diálogo ealinhamentoatravésdacomunicação, com oobjetivodeampliar e aprofundar a participação através da crítica,validaçãoepactuaçãodasproposições.Sen<strong>do</strong> a maior baía brasileira, a Baía de To<strong>do</strong>sos-Santosreúneas condições <strong>na</strong>turais adequadas paraodesenvolvimento da náutica, com águas abrigadas detemperatura <strong>na</strong> casa <strong>do</strong>s 25°C. As correntes marítimastambém a favorecem, traçan<strong>do</strong> um curso <strong>na</strong>tural <strong>do</strong>hemisfério norteatéa BaíadeTo<strong>do</strong>s-os-Santos.A <strong>na</strong>tureza abençoou a região, que possui umaenorme diversidade de fau<strong>na</strong> e flora, poden<strong>do</strong> ainda serencontra<strong>do</strong>sremanescentesde MataAtlântica <strong>na</strong>tiva. Ahistória <strong>do</strong> Brasil, que começou <strong>na</strong> Bahia, teve grandesmomentos <strong>na</strong> <strong>BTS</strong>, deixan<strong>do</strong> de herança umdiversifica<strong>do</strong> patrimônio cultural material e imaterial,construí<strong>do</strong> pelos brancos, índios e negros que semisturavam <strong>na</strong>região.Por to<strong>do</strong>s esses fatores, de uma formageneralizada, a <strong>BTS</strong> reúne as condições básicasnecessárias para o começo <strong>do</strong> processo dedesenvolvimento<strong>do</strong>turismo náutico:· Meioambienteaindapreserva<strong>do</strong>;· Ricopatrimônio histórico-cultural;· Infraestrutura mínima.Todavia, a implantação <strong>do</strong> <strong>Plano</strong> Estratégico sóalcançaráresulta<strong>do</strong>ssignificativosse:· Priorizaras interfacescom acomunidade local,principalmente a inclusão desta comobeneficiária <strong>do</strong>s resulta<strong>do</strong>s, sen<strong>do</strong> objeto deaçõesdecapacitação;· Definir o modelo de gover<strong>na</strong>nça a ser a<strong>do</strong>ta<strong>do</strong>,antes <strong>do</strong> início das ações, com vistas àinstitucio<strong>na</strong>lização <strong>do</strong> desenvolvimento dasatividades náuticas <strong>na</strong> Baía de To<strong>do</strong>s-os-Santos;· Houverarticulaçãoentre instituiçõesdeoutrossetores, com vistas ao estabelecimento deparcerias e alianças <strong>na</strong>s esferas federal,estadual e municipal;112
PLANO ESTRATÉGICO DO TURISMO NÁUTICO NA BAÍA DE TODOS-OS-SANTOSSECRETARIA DE TURISMO DA BAHIA· Forem realiza<strong>do</strong>s ajustes fiscais e subsídioscom vistas a possibilitar o aumento deinvestimentos nosetor;· Forem executadas ações, em alguns casosemergenciais, de preservação <strong>do</strong> patrimôniocultural material e imaterial <strong>na</strong> <strong>BTS</strong>, com apoioaos grupos que transmitem manifestaçõesculturais;· Forem executadas ações de preservação <strong>do</strong>patrimônio <strong>na</strong>tural, como redução <strong>do</strong>desmatamento, reflorestamento, saneamentoegerenciamentocosteiro.náutica e a sociedade mostra-se receptiva ao fomentodas atividades. O momento é este e espera-se que, apartir desse <strong>Plano</strong> Estratégico de Desenvolvimento daNáutica, a Baía de To<strong>do</strong>s-os-Santos resgate a suatradição<strong>do</strong> mar.As estratégias apontadas reforçam anecessidade de uma atuação articulada e integrada,envolven<strong>do</strong> setor público, priva<strong>do</strong> e a sociedade,conforme prevê o <strong>Plano</strong>. É recomendada a elaboraçãode estu<strong>do</strong>s de possibilidade de parcerias públicoprivadas,principalmente para as ações que requeremmaior investimento de capital, como as EstaçõesNáuticas.É importante estar atento ao timing que o setorrequer. Este é um importante momento da náutica nomun<strong>do</strong>; diversos países como a Croácia, Portugal eEspanha, estão à frente da Bahia/<strong>BTS</strong>, já ten<strong>do</strong>começa<strong>do</strong> a criação de infraestruturas e promoção <strong>do</strong>turismo náutico há mais de 10 anos. Adiar o startnecessário à execução das ações pode significar perderuma grande oportunidade no crescente merca<strong>do</strong>náutico inter<strong>na</strong>cio<strong>na</strong>l.Mesmo assim, não é demasia<strong>do</strong> afirmar quediante das condições <strong>na</strong>turais, culturais e históricas,inerentes à Baía de To<strong>do</strong>s-os-Santos, é viável que estavenha a assumir uma posição de destaque no turismonáutico inter<strong>na</strong>cio<strong>na</strong>l. O cenário é favorável, uma vezque já existe uma mobilização <strong>do</strong> setor público, o setorpriva<strong>do</strong> está ávi<strong>do</strong> por ações de desenvolvimento da113