Журнал "Продовольственная безопасность" №3
Продовольственная безопасность, Минсельхоз, АПК, Кредиты для АПК, Росрыболовство, россельхознадзор, Рынки, инвестиции,
Продовольственная безопасность, Минсельхоз, АПК, Кредиты для АПК, Росрыболовство, россельхознадзор, Рынки, инвестиции,
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
РЫБНОЕ ХОЗЯЙСТВО<br />
государственной поддержки эту проблему<br />
решить нельзя. По оценкам<br />
ученых, у нас только в собственной<br />
экономической зоне не осваивается<br />
порядка 1,5 млн тонн ресурса.<br />
Для добычи неиспользуемых видов<br />
биоресурсов нужны новые суда,<br />
орудия лова, которые обеспечивают<br />
высокую производительность производства<br />
и требуют финансовых ресурсов.<br />
Рыбаки сами это осилить<br />
не смогут. В первую очередь нужна<br />
кредитная поддержка, которая при<br />
нынешних процентных ставках недоступна.<br />
Нужен внятный механизм<br />
финансирования, рассчитанный хотя<br />
бы на восемь-десять лет.<br />
цию кусаются в связи с увеличением<br />
транспортного плеча, а также в связи<br />
с падением курса национальной<br />
валюты. По поводу вреда аквакультурной<br />
рыбы – вопрос неоднозначен.<br />
В принципе в аквакультуре можно<br />
и нужно выращивать качественную<br />
продукцию.<br />
Другой вопрос, что ее надо жестче<br />
контролировать на наличие антибиотиков,<br />
красителей и других вредных<br />
веществ. Этот контроль практически<br />
отсутствует. Действует упрощенная<br />
схема проверки документов, выдаваемых<br />
экспортирующей стороной.<br />
При наличии соответствующей бумаги<br />
разрешительные документы<br />
оформляют в течение двух часов. Для<br />
поставщиков импортной продукции<br />
открыт «зеленый коридор».<br />
Этого нельзя сказать о российских<br />
рыбаках, поставляющих рыбу<br />
на внутренний рынок. Основным<br />
препятствием для них становится ветеринарная<br />
служба. Ее специалисты<br />
берут рыбу на анализ, проводят лабораторные<br />
исследования – иногда<br />
эта процедура может затянуться на<br />
неделю. Рыбак же должен оплачивать<br />
все издержки – судно простаивает<br />
на рейде или рыба содержится<br />
в платных холодильниках. При этом<br />
нарушения в российской продукции<br />
находят гораздо реже, чем в импортной.<br />
В частности, Роспотребнадзор<br />
в прошлом году приводил цифры,<br />
что 15% российской рыбы и 38% импортной<br />
не соответствуют нормам<br />
по содержанию льда. Норма воды,<br />
глазури в мороженой рыбе не должна<br />
быть выше 7%. По факту зайдите<br />
на любой интернет-ресурс по реализации<br />
рыбопродукции – продавцы<br />
честно пишут, что импортное филе<br />
пангасиуса и тилапии содержит от<br />
20 до 40% глазури. Здесь нужно наводить<br />
порядок.<br />
РЫБА СВОЯ И ЧУЖАЯ<br />
Россия может обеспечить рынок собственными<br />
рыбой и морепродуктами.<br />
Если разделить годовой вылов рыбы<br />
(4,3 млн тонн) на число россиян, то получится<br />
30 кг на душу населения. Сегодня<br />
же реальная цифра составляет<br />
22,4 кг. Рекомендованные медициной<br />
нормы – 18 кг. То есть мы уже превысили<br />
рекомендованные показатели.<br />
Более того, в России показатели<br />
по потреблению рыбы даже выше,<br />
чем были в Советском Союзе. Почему<br />
так произошло? Дело в том, что в<br />
Советском Союзе проживало 300 млн<br />
человек. А вылов, хоть и был на уровне<br />
10 млн тонн, большая его половина<br />
шла на техническую продукцию:<br />
рыбная мука, рыбий жир и т. д. Выпуск<br />
пищевой продукции составлял<br />
4,5–5 млн тонн. Сегодня при сопоставимом<br />
уровне вылова население России<br />
вдвое меньше – 146 млн человек.<br />
Сегодняшнее потребление закрывается<br />
отчасти импортом. Но мы и<br />
сами около 1,7 млн тонн рыбопродукции<br />
отправляем на экспорт. А если<br />
начнем поставлять на внутренний рынок,<br />
то безболезненно заместим недостающий<br />
импорт.<br />
Государственный план предусматривает<br />
довести добычу водных<br />
биоресурсов к 2020 году до 4,46 млн<br />
тонн. Эти показатели совсем не амбициозны.<br />
Освоение даже ликвидных<br />
объектов составляет 84%. Если эту<br />
цифру поднять хотя бы до 95%, то мы<br />
перевыполним план.<br />
До санкций рыбная продукция<br />
преимущественно шла из Европы.<br />
Основными статьями импорта были<br />
семга и форель – примерно 200 тыс.<br />
тонн охлажденной и 100 тыс. мороженой<br />
рыбы, а также сельдь и скумбрия<br />
примерно по 100 тыс. тонн каждой.<br />
Сейчас эта продукция практически не<br />
поставляется из-за санкций. Импортные<br />
поставки лососей переориентированы<br />
на Чили, но поставляемых<br />
объемов недостаточно для покрытия<br />
дефицита. Да и цены на эту продук-<br />
КУЛЬТУРА ПОТРЕБЛЕНИЯ<br />
Россия очень неоднородная страна,<br />
и культура потребления рыбы разнится<br />
от региона к региону. Есть прибрежные<br />
регионы – там ее потребление<br />
доходит до 30–40 кг в год на душу<br />
населения, а есть сухопутные регионы,<br />
где рыбу едят мало. Эту ситуацию<br />
можно и нужно менять по опыту других<br />
стран, где проводят мощнейшие<br />
рекламные кампании потребления<br />
рыбопродукции. Во всем мире признано,<br />
что рыба – это источник белка,<br />
непредельных жиров и микроэлементов,<br />
необходимых для жизни человека.<br />
Она полезна для профилактики<br />
сердечно-сосудистых, опорно-двигательных,<br />
желудочно-кишечных заболеваний,<br />
способствует сохранению<br />
здоровья и увеличению продолжительности<br />
жизни. Это особенно важно<br />
для детей и пожилых людей.<br />
Здоровье нации – это государственная<br />
задача. Можно начать с<br />
того, чтобы закупать для школ, детских<br />
садов, армии, флота, других<br />
государственных учреждений рыбу<br />
российского происхождения. Сейчас<br />
эта схема не совсем прозрачна. Имеют<br />
место случаи закупки для госнужд<br />
рыбопродукции, произведенной из<br />
импортного сырья.<br />
Для увеличения потребительского<br />
спроса необходимо также проводить<br />
широкие рекламные кампании, популяризирующие<br />
потребление отечественной<br />
рыбы. Федеральное агент-<br />
112<br />
ПРОДОВОЛЬСТВЕННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ | № 3 (03), 2015
Change language