Журнал "Продовольственная безопасность" №3

FISHERIES
Если контролирующие структуры выпускают
суда в море, то претензий
никаких быть не может.
На самом деле, если говорить о
степени износа основных фондов отрасли,
нужно использовать официальные
данные Росстата. И они были
представлены в докладе к заседанию
президиума Госсовета. По виду деятельности
«рыболовство» 80% основных
фондов составляет флот. По
данным Росстата, степень его износа
в 2010 году была 62%, в 2014 году –
снизилась до 43%. Доля полностью
изношенных фондов в 2014 году составила
17%. То есть получается,
что 83% основных фондов находится
в нормальном состоянии. Согласитесь,
реальная ситуация совершенно
обратная тем данным, что озвучивает
Росрыболовство. Страшилки про
наш плохой флот – это надуманное
обоснование, подготовленное для передела
квот.
ПРЕДЛОЖЕНИЯ
ПО СУДОСТРОЕНИЮ
Для поддержки отечественного судостроения
нужен совсем другой
подход. Нельзя решать вопрос в интересах
отдельных компаний. 20%
квот отберут, кто-то что-то построит.
А дальше опять ничего не изменится.
Это несистемный подход.
Первым делом нужно оценить состояние
сегодняшнего флота. Росрыболовство,
к сожалению, этим не
занимается. Нужно произвести инвентаризацию:
посмотреть каждое судно,
сделать фотографию и понять технические
условия его эксплуатации.
У Росрыболовства есть функционал
в части ведения рыбохозяйственного
реестра каждой компании, и там не
хватает именно этой составляющей.
Второй шаг – нужно понять потребности
отечественного судостроения.
Все компании, которые имеют квоты,
должны сообщить о своих планах
эксплуатации флота. И не просто на
ближайшие два года, а на перспективу
20–25 лет. Это будет выгодно в том
числе и Минпромторгу, поскольку они
увидят реальную обстановку ротации
судов не разово, а в будущем. И смогут
спланировать свою деятельность
по судостроению и судоремонту.
Рынок этот очень привлекательный
и перспективный. По нашим
оценкам, речь идет примерно об 1
тыс. судов разных типов. И понятно,
что обновляться они должны каждые
30 лет. То есть наша идея заключается
в том, чтобы перевернуть термин
«квоты под киль» на «киль под квоту».
Есть у тебя квота – ты имеешь право
заказать судно.
Третий вопрос, касающийся судостроения,
– нужны внятные финансовые
механизмы: либо кредитование
с нормальной процентной ставкой,
либо лизинговые схемы. В нынешних
экономических условиях создание
привлекательных для бизнеса условий,
тем более на длительный срок,
весьма проблематично.
УЗКОЕ ГОРЛЫШКО
ТРАНСПОРТНОГО ПУТИ
Более 65% водных биоресурсов добывается
на Дальнем Востоке – Магаданская
область, Камчатский край,
Чукотка, Сахалин, Хабаровский и
Приморский края. Но только последние
имеют железную дорогу и доступ
к отправке рыбы в центральные части
страны. Более того, те мощности, которые
достались нам от Советского
Союза, хотя и увеличены за последние
годы, но в недостаточной мере.
Флот хотя бы был модернизирован, а
железнодорожный парк в очень плохом
состоянии. Старые рефрижераторные
вагоны списываются, новые
не вводятся. Система перевозок рыб
контейнерами развивается, но не такими
быстрыми темпами, как хотелось
бы. Пока их закупка идет по импорту,
но Минпромторг озвучил, что наши
заводы уже начинают производство
рефрижераторных контейнеров. Со
временем проблемы нехватки транспортных
мощностей будут решены.
Для увеличения пропускной способности
нужно также развивать портовую
инфраструктуру. Создавать
хабы и кластеры в приморских городах,
современные мощности по приемке,
хранению и переработке рыбы,
по загрузке их на железную дорогу.
Северный морской путь – действительно
перспективный проект с точки
зрения альтернативных путей доставки.
Если будет налажено регулярное
сообщение, то перевозка рыбы получится
дешевле, чем железной дорогой.
Но пока массового распространения
этот маршрут не получил.
В 2015 году «Доброфлот» провел
один рейс по этому маршруту. Но на
регулярную загрузку каждый рыбак
сам себе объемов не наберет. Должна
быть общая координация. Если какой-то
крупный оператор займется
закупкой рыбы в нескольких компаниях,
ее доставкой и перевозкой, то
это было бы экономически выгодно.
Но, учитывая экономические сложности,
трудности с поручением кредита,
не думаю, что этот вопрос решится
быстро. К тому же у нас не так много
транспортного флота, который может
работать в высоких широтах. Нужны
меры государственной поддержки, в
частности субсидирование ледокольных
проводок.
САБОТАЖ
РАЗВИТИЯ АКВАКУЛЬТУРЫ
Даже во времена Советского Союза
товарному рыбоводству уделялось
мало внимания. Объективно проблема
в том, что наша страна имеет конкурентное
преимущество – большое
количество дикой рыбы. Для того
чтобы аквакультура развивалась,
она должна быть либо экономически
привлекательна, либо должна действовать
четкая программа государственной
поддержки, стимулирования
бизнеса. Если говорить о первой
составляющей, то все-таки мы северная
страна, и районов для выращивания
рыбы у нас не так много по сравнению
с тем же Китаем.
Разговоры о государственной поддержке
идут уже 15 лет. Когда я еще
№ 3 (03), 2015 | FOOD SECURITY
115