Журнал "Продовольственная безопасность" №3
Продовольственная безопасность, Минсельхоз, АПК, Кредиты для АПК, Росрыболовство, россельхознадзор, Рынки, инвестиции,
Продовольственная безопасность, Минсельхоз, АПК, Кредиты для АПК, Росрыболовство, россельхознадзор, Рынки, инвестиции,
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
РЫБНОЕ ХОЗЯЙСТВО<br />
но, почему, имея более 200 тыс. тонн<br />
квот, эта компания не построила ни<br />
одного судна. С другой стороны, чтобы<br />
эти 300 тыс. тонн дать, нужно их<br />
сначала у кого-то отобрать.<br />
Отбор квот ни к чему хорошему<br />
не приведет. За последние шесть<br />
лет, с принятием долгосрочных правил<br />
игры, сформировался четкий<br />
баланс: каждое предприятие знает,<br />
сколько у него на судно загружено<br />
ресурсов и как обеспечить его<br />
рентабельную работу без простоев.<br />
Грубо говоря, если у этого судна забрать<br />
20% квоты, то оно должно 20%<br />
времени не работать. А как компенсировать<br />
убытки? Если это крупная<br />
компания, то она выкрутится: спишет<br />
наиболее старые суда, безусловно,<br />
снизит прибыльность своей работы,<br />
но сохранит баланс ресурсов и добывающих<br />
мощностей. Но 80% рыбных<br />
добытчиков – это небольшие<br />
компании, у которых по одному судну.<br />
Если лишить каждое из них 20%<br />
квоты, произойдет полная разбалансировка.<br />
Это либо приведет к разорению<br />
ряда компаний, либо они уйдут<br />
в «серую» зону и просто будут<br />
скрывать часть вылова.<br />
На самом деле наша ресурсная<br />
база достаточно стабильна. Объемы<br />
вылова в размере 4,2–4,3 млн тонн добывались<br />
всегда. Просто в сложные<br />
годы, когда не было ясных и понятных<br />
условий, 2,9 млн тонн – это только<br />
то, что показывалось государству.<br />
Все остальное было в «серой» зоне.<br />
Соответственно, поскольку государство<br />
сделало привлекательные условия,<br />
рыбаки более рачительно стали<br />
относиться к ресурсам, сохранению<br />
своего бизнеса, вышли на прозрачные<br />
схемы, платят налоги. Меняя правила<br />
игры, государство снова подталкивает<br />
рыбаков к теневой экономике.<br />
Предлагаемые Росрыболовством законодательные<br />
поправки – это два<br />
шага назад к началу «нулевых» годов,<br />
когда половина предприятий были<br />
убыточными. Вот такая цена вопроса.<br />
К сожалению, мы не смогли убедить<br />
руководство страны в своей правоте,<br />
и поручение по выделению до<br />
20% квот на инвестиционные цели нашло<br />
отражение в протоколе. Вместе<br />
с тем мы будем участвовать в реализации<br />
поручения. Очевидно, что необходимо<br />
создание прозрачного механизма<br />
распределения этих квот,<br />
чтобы такое стимулирование работало<br />
на все предприятия отрасли и не<br />
ограничилось интересами отдельных<br />
лоббистов. Мы надеемся, что в ходе<br />
подготовки законодательных и подзаконных<br />
актов нам удастся убедить<br />
руководство страны в необходимости<br />
исключения возможного административного<br />
произвола чиновников<br />
на этапе распределения инвестиционных<br />
квот.<br />
МНОГО ШУМА ИЗ НИЧЕГО<br />
Цифра 85% судов, эксплуатирующихся<br />
с превышением нормативных сроков<br />
службы, – это полуправда. Речь<br />
идет о бухгалтерских нормативах<br />
амортизационных отчислений. С точки<br />
зрения безопасности мореплавания,<br />
с технической точки зрения<br />
никаких нормативных сроков эксплуатации<br />
судов ни в мировой практике,<br />
ни в отечественной не установлено.<br />
Например, нашему знаменитому<br />
паруснику «Крузенштерн» в следующем<br />
году исполняется 90 лет, но<br />
никто при этом не говорит о превышении<br />
сроков его эксплуатации. Сегодня<br />
подход один: морской регистр<br />
дает право на работу в море или нет.<br />
114<br />
ПРОДОВОЛЬСТВЕННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ | № 3 (03), 2015
Change language