Журнал "Продовольственная безопасность" №3
Продовольственная безопасность, Минсельхоз, АПК, Кредиты для АПК, Росрыболовство, россельхознадзор, Рынки, инвестиции,
Продовольственная безопасность, Минсельхоз, АПК, Кредиты для АПК, Росрыболовство, россельхознадзор, Рынки, инвестиции,
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
STATE POLICY INVESTMENTS<br />
Владимир<br />
ПЛОТНИКОВ:<br />
«ФАКТОР<br />
ДОХОДНОСТИ –<br />
ГЛАВНЫЙ<br />
ИНДИКАТОР<br />
ЭФФЕКТИВНОСТИ<br />
В АГРАРНОЙ<br />
ПОЛИТИКЕ»<br />
три раза, а тарифы на электроэнергию<br />
– в пять-шесть раз. При этом для<br />
сельскохозяйственных предприятий<br />
тарифы дешевле в два-три раза, чем<br />
для крестьян», – отметил Владимир<br />
Плотников.<br />
В связи с этим АККОР предлагает<br />
устанавливать такие тарифы на<br />
электрическую энергию для сельхозпроизводителей,<br />
которые бы не<br />
превышали тарифы для промышленных<br />
предприятий. Подключение сельхозпроизводителей<br />
к сетям предлагается<br />
осуществлять на бесплатной<br />
основе. Также необходимо обеспечить,<br />
чтобы российские минеральные<br />
удобрения шли российским производителям,<br />
а не на экспорт.<br />
«Во всем мире базовым элементом<br />
доходности является государственная<br />
поддержка. У нас более<br />
половины всей поддержки получают<br />
12 регионов, причем большая ее<br />
часть достается лучшим по погодным,<br />
почвенно-климатическим условиям<br />
территориям. Так, Ставропольский,<br />
Краснодарский края получают<br />
погектарную поддержку больше, чем<br />
Оренбургская, Саратовская области,<br />
где жестче климат, – продолжил<br />
докладчик. – Что касается распределения<br />
поддержки между сельхозпроизводителями,<br />
то почти 90% всех<br />
средств, выделяемых на субсидирование<br />
процентной ставки кредитов,<br />
направляется крупнейшим агрохолдингам.<br />
Необходимо сделать более<br />
справедливые условия доступности<br />
кредитных ресурсов для разных<br />
форм хозяйствования».<br />
По данным Министерства сельского<br />
хозяйства, погектарную поддержку<br />
в 2015 году получили всего<br />
15% фермерских хозяйств и 30%<br />
сельхозорганизаций. Есть регионы,<br />
где картина совсем неприглядная.<br />
Так, в Дагестане из 16,5 тыс. фермерских<br />
хозяйств погектарную поддержку<br />
получили всего 34 хозяйства, в Бурятии<br />
– только один фермер. Дело в<br />
том, что муниципальные власти придумывают<br />
такие требования, что фермеры<br />
просто не могут их выполнить и<br />
получить помощь.<br />
«Чтобы погектарная поддержка<br />
доходила до мест, необходимо убрать<br />
все бюрократические препоны. Во<br />
многих странах мира для ее получения<br />
необходимы только два документа:<br />
заявка на предоставление субсидии<br />
и отчет по итогам использования<br />
земли, хозяйства за предыдущий<br />
год, – сообщил Владимир Плотников.<br />
– Также необходимо сориентировать<br />
погектарную поддержку преимущественно<br />
на малые и средние<br />
хозяйства. При этом следует ее наращивать,<br />
учитывая существующий<br />
уровень годовой инфляции».<br />
За последние пять лет крестьянские<br />
(фермерские) хозяйства увеличили<br />
количество коров на 400 тыс.<br />
голов, притом что в других формах<br />
хозяйствования поголовье сокращается.<br />
Особую эффективность показывают<br />
семейные фермы. АККОР<br />
предлагает компенсировать затраты<br />
на строительство современных семейных<br />
ферм. Сегодня же законом<br />
предусмотрена компенсация только<br />
хозяйствам, насчитывающим от 400<br />
голов КРС.<br />
Другим фактором, влияющим на<br />
доходность, является низкая эффективность<br />
системы страхования – многие<br />
крестьяне не могут получить деньги<br />
при наступлении того или иного<br />
страхового случая.<br />
Еще одна важная составляющая<br />
доходности – реализация продукции.<br />
Однако сегодня доходы получают не<br />
производители и потребители, а торговые<br />
сети. По данным Министерства<br />
экономического развития, уровень<br />
продовольственной инфляции<br />
идет опережающими темпами. В этом<br />
году он планируется на уровне 20%.<br />
Однако наценки на продовольственные<br />
группы товаров в торговых сетях<br />
увеличиваются на 50–80%. Вытеснять<br />
из торговой цепочки посредников, перекупщиков<br />
должна помочь кооперация,<br />
однако ее продвижение так и не<br />
стало приоритетом развития сельского<br />
хозяйства.<br />
В заключение Владимир Плотников<br />
отметил, что общая задача сельхозпроизводителей<br />
– эффективно<br />
использовать ресурсы, чтобы заполнять<br />
российский рынок качественной<br />
отечественной продукцией.<br />
№ 3 (03), 2015 | FOOD SECURITY<br />
31
Change language