Det drogförebyggande arbetet i Sverige 2007, 3.45 MB - Statens ...
Det drogförebyggande arbetet i Sverige 2007, 3.45 MB - Statens ...
Det drogförebyggande arbetet i Sverige 2007, 3.45 MB - Statens ...
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
innehåller ett antal rekommendationer för att<br />
uppmuntra till policydebatter och hjälpa till att<br />
fastställa framtidens europeiska tobakskontrollspolicy.<br />
Hälsoekonomiska kostnader för rökning<br />
och tobak presenteras liksom en undersökning<br />
av hur effektiva befintliga tobakspolicyerna är.<br />
Dessutom innehåller rapporten en analys av<br />
hur tobaksindustrin försöker underminera och<br />
påverka politiska beslut (115).<br />
Nationell policy<br />
Grundpelaren i den svenska politiken för alkohol,<br />
narkotika och tobak är en restriktiv lagstiftning.<br />
Tillgängligheten till dessa preparat har stor<br />
betydelse för konsumtionen och den svenska lagstiftningen<br />
begränsar hur och vem som får köpa<br />
dessa medel.<br />
<strong>Sverige</strong> har numera en väl utvecklad tobakslagstiftning.<br />
Tobakslagen innehåller bland annat<br />
regler om:<br />
• förbud mot reklam och sponsring<br />
• varningstexter och innehållsdeklarationer på<br />
cigarettpaketen<br />
• rökfria offentliga miljöer inklusive serveringsmiljöer<br />
• att ingen mot sin vilja ska utsättas för tobaksrök<br />
på arbetsplatsen<br />
• 18-årsgräns för inköp av tobak<br />
• rökförbud på skolgårdar (116).<br />
Arbetsplatser och offentliga miljöer har snabbt<br />
blivit rökfria och från 1 juni 2005 omfattar lagen<br />
även rökfria serveringar. Den 1 juli 2005 skärpte<br />
<strong>Sverige</strong> tobakslagen ytterligare för att kunna<br />
ratificera WHO:s ramkonvention om tobak, till<br />
exempel med regler om tydligare skyltning och<br />
kontroll av 18-årsgränsen, förbud mot självbetjäning<br />
samt mot att sälja lösa cigaretter och<br />
små förpackningar. Dessutom infördes strängare<br />
regler för tobakssponsring och tobaksreklam.<br />
I princip förbjöds all marknadsföring av<br />
tobaksvaror till konsumenter med undantag av<br />
själva saluhållningen och måttfull tobaksreklam<br />
inne på försäljningsställen. Lagändringen innebär<br />
även att en näringsidkare som säljer tobaksvaror<br />
ska ha tillsyn över sin försäljning och ett<br />
program för detta (114).<br />
Nationella handlingsplaner<br />
och folkhälsomål<br />
Tobak har till skillnad från alkohol och narkotika<br />
ingen nationell handlingsplan.<br />
Riksdagen antog 2002 elva nationella folkhälsomål<br />
för <strong>arbetet</strong> med att förbättra folkhälsan.<br />
Mål 11 berör <strong>arbetet</strong> mot tobaksbruket och<br />
innehåller delmålen:<br />
1. en tobaksfri livsstart för alla barn från 2014<br />
(gravidas och föräldrars tobaksvanor)<br />
2. en halvering till 2014 av antalet ungdomar<br />
under 18 år som börjar röka eller snusa<br />
3. en halvering till 2014 av andelen rökare bland<br />
de grupper som röker mest<br />
4. att ingen ofrivilligt ska utsättas för rök i sin<br />
omgivning (117).<br />
<strong>Statens</strong> folkhälsoinstitut genomför sedan 2004 en<br />
årlig utvärdering av <strong>arbetet</strong> inom de fyra delmålen.<br />
Enligt <strong>2007</strong> års utvärdering är rökfria miljöer<br />
det område där <strong>arbetet</strong> kommit längst. Utvecklingen<br />
beror till stor del på lagen om rökfria serveringsmiljöer<br />
som infördes 2005 (85).<br />
Figur 29 åskådliggör att det finns mycket kvar<br />
att göra för att nå de uppställda delmålen. För<br />
detta krävs ett tobakspreventivt handlingsprogram<br />
i flera delar riktat till såväl breda som specifika<br />
målgrupper.<br />
Procent<br />
100<br />
80<br />
60<br />
40<br />
20<br />
0<br />
Delmål 1<br />
(en tobaksfri<br />
livsstart –<br />
gravidas och<br />
föräldrars<br />
tobaksvanor)<br />
Delmål 2<br />
(halvering<br />
av andel<br />
rökare och<br />
snusare<br />
under 18 år)<br />
Delmål 3<br />
(halvering<br />
av andelen<br />
rökare i<br />
utsatta<br />
grupper)<br />
Återstår att göra Avklarat<br />
Delmål 4<br />
(en rökfri<br />
miljö)<br />
Figur 29. Utvärdering av måluppfyllelse för folkhälsomål 11<br />
(Minskat bruk av tobak).<br />
<strong>Det</strong> DRoGFöRebyGGANDe ARbetet I SveRIGe <strong>2007</strong> 53<br />
TOBAK