Det drogförebyggande arbetet i Sverige 2007, 3.45 MB - Statens ...

DISKUSSION
Diskussion
TILLGÄNGLIGHETEN TILL ALKOHOL och narkotika
fortsatte att öka under 2007, att döma av indikatorer
som pris, fysisk tillgänglighet, antalet serveringstillstånd,
den rapporterade tillgängligheten
bland ungdomar och antalet narkotikabeslag. För
tobak var tillgängligheten oförändrad. Konsumtionen
av alkohol stabiliserades under året och
avviker endast marginellt från situationen under
2006. Ett trendbrott inträffade efter 2003–2004,
då flera års kraftig ökning i alkoholkonsumtionen
kulminerade och förbyttes i en viss nedgång
2005. Den utvecklingen fortsatte under 2006 och
stabiliserades under 2007, vilket talar för att nedgången
2005 inte bara var en tillfällighet.
Även för narkotika minskade huvudsakligen
bruket under 2007, bland både vuxna och ungdomar.
En undersökning av narkotikaerfarenhet
bland niondeklassare i Stockholm är dock oroande
eftersom den pekar på ökad användning,
framförallt av cannabis. Sammantaget fortsätter
Sverige att avvika från den europeiska trenden
som går mot ökat bruk av alla narkotiska substanser.
Även för tobak finns tecken på ökat bruk
under 2007, efter många års minskning. Men
det rör sig om relativt små ökningar, för ungdomar
och kvinnor. Om detta är en tillfällig ökning
under 2007 eller ett trendbrott återstår att se.
De flesta sorters skador av alkohol, narkotika
och tobak ökade. Akuta alkoholskador, som
alkoholförgiftningar, trafikdödsfall och misshandel
fortsatte att öka under 2007. Exempelvis har
antalet unga som vårdats för alkoholförgiftning
ökat dramatiskt under de senaste åren, i synnerhet
bland flickor – sedan 2002 har ökningen varit
nästan 40 procent. I viss mån avspeglar detta förändringar
i intensivkonsumtionen bland ungdomar.
De kroniska skadorna, som leversjukdomar,
ökade i långsammare takt. Sjukligheten, mätt i
antalet vårdtillfällen på sjukhus har ökat sedan
2003, mer uttalat för kvinnor än för män. Den
trenden håller i sig även under 2007. Antalet
88 Det DRoGFöRebyGGANDe ARbetet I SveRIGe 2007
alkoholrelaterade dödsfall har legat på en relativt
konstant nivå sedan slutet av 1980-talet för både
män och kvinnor.
Antalet narkotikarelaterade dödsfall har däremot
ökat kraftigt i Sverige under 2007. Under
året registrerades 350 dödsfall där man fann illegala
droger i toxikologiska undersökningar vid
obduktion, jämfört med 182 år 1995. Efter en
ökning under 1990-talets andra hälft stabiliserades
antalet dödsfall efter millennieskiftet, men
under 2007 har alltså siffran åter stigit. Ökningen
i dödlighet gäller samtliga typer av narkotika.
Tyvärr saknas nationella data över vården för
alkohol- och narkotikaberoende och missbruk,
men uppgifter från Stockholms läns landsting
visar på en kraftig uppgång i antalet personer
som sökt sådan vård under senare år.
Den förebyggande aktiviteten på alkohol- och
narkotikaområdet har ökat kontinuerligt sedan
2000, och fortsatte att öka under 2007. Mycket
av den ökande aktiviteten har sin grund i de statsbidrag
som utgått till kommunerna genom länsstyrelserna.
Alkoholkommittén och Mobilisering
mot narkotika har därutöver spelat en stor roll.
Verksamhetsberättelserna från dessa båda organ
visar på en imponerande bredd i de förebyggande
insatserna: omfattande nationella informationsinsatser
med stor variation, stöd till det lokala
förebyggande arbetet, insatser inom arbetslivet,
högskolorna, folkbildningen, idrottsrörelsen, det
etniska organisationslivet, och mycket mer. Därutöver
har frivilligorganisationerna fått ökat stöd
för förebyggande insatser, förmedlat genom Socialstyrelsen.
Fler kommuner har utvecklat organisationen
för det förebyggande arbetet; exempelvis har
fler samordnare för det alkohol- och drogförebyggande
arbetet fått fasta tjänster, fler kommuner
har förbättrat sina alkohol- och narkotikapolitiska
handlingsplaner, fler kommuner har
utvecklat samarbetet med andra aktörer som