Det drogförebyggande arbetet i Sverige 2007, 3.45 MB - Statens ...

More documents

Recommendations

Info

Åtgärder riktade mot bestämningsfaktorerna för konsumtion SOm NÄmNTS I inledningen av denna rapport är bestämningsfaktorer sådana som förklarar både konsumtionen av alkohol, narkotika och tobak och problemen den skapar. Bestämningsfaktorer delas in i fem grupper. Dessa är pris, fysisk tillgänglighet, normer och attityder, sociala faktorer samt individfaktorer. Under dessa fem huvudrubriker beskriver vi i de följande avsnitten dels utgångsläget för respektive bestämningsfaktor, dels vilka åtgärder som vidtagits i förebyggande syfte under 2007. Pris Priset är en betydande faktor för att minska alkohol- och tobakskonsumtionens omfattning och skadeverkningar. Beskattningsinstrumentet har inte enbart starkt vetenskapligt stöd för sin effektivitet, det är också relativt billigt att genomföra och upprätthålla. För narkotika går det inte att säkerställa att priset är en avgörande bestämningsfaktor för bruket, då allt bruk av narkotika är kriminaliserat i Sverige. Däremot finns det studier som visar att ett högt narkotikapris kan ha en preventiv effekt, särskilt för ungdomar som är en extra priskänslig grupp. Alkoholpris och beskattning Priset på alkoholdrycker är en avgörande bestämningsfaktor för alkoholkonsumtionens omfattning och för de skador som en hög alkoholkonsumtion orsakar. Om detta grundläggande samband råder det bred enighet i den internationella alkoholforskningen. Beskattningsinstrumentet har ett starkt vetenskapligt stöd för sin effektivitet (120). I en beräkning av effekterna av fem typer Det DRoGFöRebyGGANDe ARbetet I SveRIGe 2007 55 ÅTGÄRDER
ÅTGÄRDER 140 120 100 80 60 40 20 0 -84 -85 Sprit -86 -87 -88 -89 Vin -90 -91 -92 Starköl -93 -94 -95 Figur 30. Realprisutveckling för varugrupperna sprit, vin och starköl 1984–2007 (realprisindex, december 1984=100) (4). av insatser i EU-länderna – alkoholrådgivning i sjukvården, insatser mot trafikonykterhet, skattehöjning, försäljningsrestriktioner och alkoholreklamförbud – rankas skattehöjning som de i särklass mest effektiva för att minska skador, mätt i antal förlorade år av full hälsa (disabilityadjusted life years eller DALY). Jämte reklamförbud och försäljningsrestriktioner rankas skattehöjning också som det billigaste policyverktyget. I den offentliga debatten om alkoholfrågor hävdas det ofta att storkonsumenter (eller alkoholmissbrukare) inte påverkas av förändringar i alkoholpolitiken och att dessa konsumerar stora mängder alkohol oavsett priset. Beteendeekonomiska studier visar däremot att alkoholberoende personer och storkonsumenter är lika känsliga, eller känsligare, för förändringar i alkoholpriset jämfört med måttliga konsumenter (121–126). Billiga alkoholdrycker lockar även till sig unga. Studier av sambandet mellan alkoholkonsumtion och priset på alkoholdrycker visar att unga, som tenderar att ha lägre inkomst, är mer känsliga för prisförändringar än befolkningen i stort (127, 128). Höga skattenivåer på alkohol ifrågasätts däremot av bland andra alkoholindustrin i Sverige och i EU. Produktion, distribution, försäljning, servering och marknadsföring av alkohol är ekonomiskt en betydelsefull sektor i flera EU-länder. De svenska alkoholskattenivåerna är därför hela tiden under tryck från EU:s regler och den skat- 56 Det DRoGFöRebyGGANDe ARbetet I SveRIGe 2007 -96 -97 -98 -99 -00 -01 -02 -03 -04 -05 -06 -07 tefria resandeinförseln av alkoholdrycker från de EU-länder som har lägre skatter. År 1996 var begränsningen för privat införsel på 1 liter sprit, 3 liter starkvin, 5 liter vin och 15 liter öl men nu kan man föra in i princip obegränsade mängder med alkohol från andra EU-länder om det är för privat bruk. Resandeinförsel tas också upp i avsnittet om Fysisk tillgänglighet, sidorna 61–62. Förändringar av reglerna för införsel av alkohol har inneburit att prisinstrumentet som åtgärd för att förebygga alkoholskador har minskat i betydelse. De svenska alkoholskatterna, som tillhör de högsta i Europa, förändrades inte under 2007 (129). Realpriserna på alkoholdrycker har legat relativt stabilt under en lång följd av år, med undantag för öl som blivit påtagligt billigare. Det innebär att det i förhållande till den disponibla inkomsten är billigare att köpa alkohol i dag än i mitten på 1980-talet (130). Narkotikapriset Eftersom bruk av narkotika är kriminaliserat i Sverige går det inte att med samma säkerhet som för alkohol konstatera att pris är en avgörande bestämningsfaktor för narkotikaanvändningen. Forskningen på området är heller inte särskilt omfattande. Däremot finns det viss forskning som talar för att priset påverkar hur omfattande konsumtionen blir (131). I enlighet med så kallad situationell ansats inom brottspreventionen 20 , 20 Den situationella ansatsen utgår från att mänskligt beteende, även kriminellt, delvis är påverkat av faktorer som finns i situationen och att vårt agerande till stor del styrs av förväntade konsekvenser. Genom att ändra på situationens utformning och uppfattningen av den går det därför att förebygga brott.
Page 1 and 2:
Det drogförebyggande arbetet i Sve
Page 3 and 4:
© StatenS FolkhälSoinStitut, ÖSt
Page 5 and 6: Attityder och normer 69 Sociala fak
Page 8 and 9: Sammanfattning UNDER 2007 FORTSATTE
Page 10 and 11: expanded, but cooperation between t
Page 12 and 13: triska störningar, ungdomar med sk
Page 14 and 15: edöms ha riskabla alkoholvanor. Re
Page 16 and 17: De nedåtgående siffrorna sedan 20
Page 18 and 19: Män Kvinnor Högre andel (statiskt
Page 20 and 21: slutenvård ökat med 68 procent.
Page 22 and 23: fyllerister, dels de som är alkoho
Page 24 and 25: Tillverkning I alkohollagens andra
Page 26 and 27: av alkoholpolitikens viktigaste ins
Page 28 and 29: Narkotikan i Sverige I DET HÄR avs
Page 30 and 31: Procent 20 15 10 5 0 -88 -89 -90 -9
Page 32 and 33: Procent 20 15 10 5 0 -71 -73 -75 -7
Page 34 and 35: av alla som provat narkotika någon
Page 36 and 37: Antal 400 300 200 100 0 -94 -95 -96
Page 38 and 39: ekryteringen av osmittade missbruka
Page 40 and 41: Nationella handlingsplaner och folk
Page 42 and 43: Tobaken i Sverige SEDAN BÖRJAN AV
Page 44 and 45: Procent 40 30 20 10 0 -80 -81 -82 -
Page 46 and 47: Män Kvinnor Högre andel (statisti
Page 48 and 49: karna och 31 procent av flickorna a
Page 50 and 51: Procent 16 12 8 4 0 2004 Män 2005
Page 52 and 53: SKADOR AV RÖKNING Hjärt-kärlsjuk
Page 54 and 55: innehåller ett antal rekommendatio
Page 58 and 59: kan ett högre narkotikapris förv
Page 60 and 61: som Sveriges EU-anslutning har medf
Page 62 and 63: Det är heller inte tillåtet att s
Page 64 and 65: • vikten av att föräldrarna til
Page 66 and 67: nationellt samarbete för att utpl
Page 68 and 69: Tullverket har under 2007 prioriter
Page 70 and 71: Provköp används olika frekvent i
Page 72 and 73: Tabell 3. Regler kring marknadsför
Page 74 and 75: de ungdomar som har använt narkoti
Page 76 and 77: Idealet är en trygg skola som frä
Page 78 and 79: Föräldrastöd Under de senaste de
Page 80 and 81: Tabell 4. Riskgrupper för alkoholp
Page 82 and 83: åda föräldrarna har missbrukspro
Page 84 and 85: Ungdomar med skolmisslyckanden Skol
Page 86 and 87: Uppföljning av drogförebyggande i
Page 88 and 89: Figur 34 visar att det finns ett si
Page 90 and 91: sjukvården, polisen, frivilligorga
Page 92 and 93: handlar i stor utsträckning om utb
Page 94 and 95: Referenser 1. SoRAD. Den totala alk
Page 96 and 97: 61. Statens folkhälsoinstitut. The
Page 98 and 99: 123. Kendell RE, de Roumaine M, Rit
Page 100: 183. Jonsson E, Sörensen S, Tillgr
Page 103 and 104: Alkohol- och drogförebyggande arbe
Page 105 and 106: cyförändringar och en effektiv ti
Page 107 and 108:
att utforska och lösa tveksamheter
Page 109 and 110:
En nationell utvärdering av Staten
Page 111 and 112:
muner, ofta i samverkan mellan skol
Page 113 and 114:
andra eleverna på ett sätt som al
Page 115 and 116:
har fokuserat på föreningen, det
Page 117 and 118:
möts tillsammans. Läs om utvärde
Page 119 and 120:
domsprogrammet tar upp teman som dr
Page 121 and 122:
anslutning till ordinarie föräldr
Page 123 and 124:
erkännande kan åklagaren ge åtal
Page 125 and 126:
dalens högskola, Högskolan i Jön
Page 127 and 128:
54. STÖRA LANGNINGEN - TROLLHÄTTA
Page 129 and 130:
111. Wahlund B. Pedagogers värderi
Page 131:
Den här rapporten handlar om det f
show all

Det drogförebyggande arbetet i Sverige 2007, 3.45 MB - Statens ...

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?