Det drogförebyggande arbetet i Sverige 2007, 3.45 MB - Statens ...

Det är heller inte tillåtet att servera minderåriga
alkohol. Trots detta har det i kartläggningsstudier
visat sig att restaurangernas benägenhet att servera
både berusade och minderåriga är hög. Under
2007 utfördes berusnings- och ungdomsstudier för
att se om alkohollagen följdes vad gäller ordning
och nykterhet samt förbud att sälja till minderåriga.
I genomsnitt fick hälften av de personer som
spelade kraftigt påverkade eller som var 18 år men
som ser yngre ut köpa alkohol (142).
Metoden Ansvarsfull alkoholservering innehåller
flera komponenter som efter vetenskaplig
utvärdering visat sig minska antalet inrapporterade
våldsbrott i restaurangmiljöer (142).
• Samverkan mellan kommunen, polisen och
krogarna är grunden och en förutsättning för
att lyckas med metoden. Som ett led i denna
samverkan genomför man undersökningar för
att klargöra hur väl alkohollagen efterlevs,
främst servering till berusade och servering
till underåriga. Ett viktigt inslag är också att
genom mediakontakter uppmärksamma allmänheten
på situationen.
• Utbildning av personalen på restaurangen är
en viktig del för att öka kunskapen om gällande
regler för servering samt alkoholens skadeverkningar.
Det ska också finnas riktlinjer
för vilka regler och ansvar som restaurangen
har. Målsättningen är dessutom att stärka personalen
i att kunna se och hantera risksituationer
som kan uppstå i restaurangmiljö.
• En effektiv tillsyn där polis och kommun samverkar
och har samsyn kan bli mer kraftfull.
Där serveringen inte fungerar lagenligt har kommunen
möjlighet att ingripa och återkalla serveringstillståndet.
År 2007 återkallades cirka 160
tillstånd, vilket kan ställas mot att det i dag finns
cirka 10 000 restauranger och 2 500 årliga tillfälliga
serveringstillstånd för allmänheten (139).
Tillsynsarbetet är ett fokusområde som lyfts
allt mer i spridningen av metoden under 2007.
Rikspolisstyrelsen och Statens folkhälsoinstitut
publicerade 2007 en handbok i tillsyn för kommun
och polis, alkoholhandläggare och projektledare
för Ansvarsfull alkoholservering (140).
Resandeinförsel, smuggling och olaglig tillverkning
Införselkvoterna för alkohol från andra EU-länder
till Sverige har som tidigare nämnts gradvis
ökat under de senaste åren. EU-anpassningen
har ökat tillgängligheten till billig alkohol genom
legal resandeinförsel och genom olaglig vidareförsäljning.
1999 var införselkvoten för alkohol för
privat bruk från andra EU-länder för resenärer
över 20 år 1 liter sprit eller 3 liter starkvin och 5
liter vin och 15 liter starköl. Från 1 januari 2004
har Sverige samma införselregler som övriga EUländer,
vilket innebär att det är tillåtet att föra in
Det DRoGFöRebyGGANDe ARbetet I SveRIGe 2007 61
ÅTGÄRDER