ÐÑогÑеÑÑ - Progress of the World's Women
ÐÑогÑеÑÑ - Progress of the World's Women
ÐÑогÑеÑÑ - Progress of the World's Women
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
В международном<br />
законодательстве<br />
закреплено,<br />
что правительства<br />
несут ответственность<br />
за обеспечение<br />
женщинам доступа<br />
к правосудию<br />
и за устранение<br />
дискриминации<br />
во всех системах<br />
правосудия.<br />
Учреждения и службы, не учитывающие в своей работе трудности<br />
и препятствия, с которыми сталкиваются женщины в<br />
силу социальных норм, бедности и отсутствия информации,<br />
представляют серьезную проблему во всех регионах мира.<br />
Высокий уровень сокрытия информации и безнаказанности<br />
преступников в сфере уголовной юстиции, когда дела так и<br />
закрываются, не будучи переданными в суд, указывает на<br />
то, что система практически не работает в плане обеспечения<br />
прав женщин.<br />
Кроме того, существование правового плюрализма также<br />
может осложнять обеспечение верховенства закона жизни<br />
женщин (глава 3). В большинстве стран мира существует<br />
более одного действующего свода законов. Часто действуют<br />
несколько систем права, основанных на обычаях, этнической<br />
или религиозной принадлежности, которые включены<br />
в государственную систему. Помимо этого, существует еще<br />
целый ряд негосударственных систем отправления правосудия,<br />
например деревенские суды, которые находятся вне<br />
сферы действия государства. Семейное право, касающееся<br />
законов о браке, разводе, опеке и содержании, а также<br />
законы о праве наследования в наибольшей степени подпадают<br />
под плюралистические правовые положения, иногда<br />
содержащие элементы дискриминации в отношении<br />
женщин. Случаи насилия, как правило, рассматриваются в<br />
рамках негосударственных систем правосудия, в которых<br />
не действуют надлежащие механизмы надзора, контроля и<br />
привлечения к ответственности. В международном законодательстве<br />
четко говорится о том, что правительства несут<br />
полную ответственность за обеспечение женщинам доступа<br />
к правосудию и ликвидацию дискриминации во всех его системах.<br />
Слабость верховенства закона в условиях вооруженных<br />
конфликтов и в постконфликтных ситуациях влияет на всех,<br />
но особенно серьезные последствия она несет для женщин<br />
(глава 4). Практика сексуального насилия, ставшая характерной<br />
чертой военных конфликтов, часто переносится и в<br />
мирное время, причем в тот период, когда внутренние системы<br />
правосудия оказываются наиболее ослабленными.<br />
Сегодня появляется все больше международных правовых<br />
документов, в которых рассматриваются случаи насилия<br />
в отношении женщин именно в условиях вооруженныхых<br />
конфликтов. Однако реализация этих законов остается неэффективной,<br />
причем обвинения и приговоры за совершенные<br />
преступления выносятся в отношении незначительной<br />
части преступников. Для миллионов женщин, которых изнасиловали<br />
во время или после вооруженных конфликтов, а<br />
также для тех, кто поневоле стал «внутренне перемещенными<br />
лицами», потерявшими свою землю и дома, правосудие<br />
и справедливость остаются вне пределов досягаемости.<br />
Итак, принимая во внимание данную ситацию, можно ли добиться<br />
того, чтобы системы правосудия работали с учетом<br />
потребностей женщин, чтобы устранить существующее неравенство,<br />
положить конец насилию и отсутствию выбора, с<br />
которыми постоянно сталкиваются женщины?<br />
Как добиться, чтобы системы правосудия<br />
работали с учетом интересов и потребностей женщин?<br />
В первой части доклада «Прогресс женщин мира» рассматривается вопрос: "Как добиться того, чтобы системы правосудия<br />
функционировали с учетом потребностей женщин?" Каким образом правовая реформа может изменить ситуацию с обеспечением<br />
прав женщин во всех регионах мира? Авторы приводят примеры инициатив правительств и гражданского общества по изменению<br />
систем правосудия и созданию новых стандартов и моделей, отвечающих интересам женщин. Особо отмечается, что женщины–<br />
парламентарии, адвокаты, судьи, помощники юристов и общественные активисты – находятся в авангарде движения за эти<br />
преобразования.<br />
Во всем мире женщины использовали решения по стратегическим<br />
судебным делам не только для того, чтобы добиться справедливости<br />
в отношении отдельных лиц, но и для укрепления системы прав<br />
женщин. Данные судебные решения послужили основой для внесения<br />
изменений в национальные законодательства, для обеспечения соблюдения<br />
существующих законов, отмены дискриминационных положений<br />
обычного права и полного преобразования в сфере международного<br />
права. В докладе рассматриваются наиболее яркие судебные<br />
дела прошедших тридцати лет, которые повлекли за собой серьезные<br />
изменения в области прав женщин («На весах правосудия»).<br />
12 | Прогресс женщин мира<br />
Глава 1. Нормативно-правовая база. В этой главе авторы рассказывают<br />
о прогрессе, достигнутом в области реформирования конституционной<br />
и законодательной основ в целях продвижения гендерного<br />
равенства и прав женщин. На протяжении последних 50 лет были<br />
изменены и переформулированы национальные конституции более<br />
половины государств мира – и женщины воспользовались этой возможностью<br />
для внедрения гендерных подходов в правовые базы своих<br />
стран. 14