28.01.2014 Views

Прогресс - Progress of the World's Women

Прогресс - Progress of the World's Women

Прогресс - Progress of the World's Women

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

В международном<br />

законодательстве<br />

закреплено,<br />

что правительства<br />

несут ответственность<br />

за обеспечение<br />

женщинам доступа<br />

к правосудию<br />

и за устранение<br />

дискриминации<br />

во всех системах<br />

правосудия.<br />

Учреждения и службы, не учитывающие в своей работе трудности<br />

и препятствия, с которыми сталкиваются женщины в<br />

силу социальных норм, бедности и отсутствия информации,<br />

представляют серьезную проблему во всех регионах мира.<br />

Высокий уровень сокрытия информации и безнаказанности<br />

преступников в сфере уголовной юстиции, когда дела так и<br />

закрываются, не будучи переданными в суд, указывает на<br />

то, что система практически не работает в плане обеспечения<br />

прав женщин.<br />

Кроме того, существование правового плюрализма также<br />

может осложнять обеспечение верховенства закона жизни<br />

женщин (глава 3). В большинстве стран мира существует<br />

более одного действующего свода законов. Часто действуют<br />

несколько систем права, основанных на обычаях, этнической<br />

или религиозной принадлежности, которые включены<br />

в государственную систему. Помимо этого, существует еще<br />

целый ряд негосударственных систем отправления правосудия,<br />

например деревенские суды, которые находятся вне<br />

сферы действия государства. Семейное право, касающееся<br />

законов о браке, разводе, опеке и содержании, а также<br />

законы о праве наследования в наибольшей степени подпадают<br />

под плюралистические правовые положения, иногда<br />

содержащие элементы дискриминации в отношении<br />

женщин. Случаи насилия, как правило, рассматриваются в<br />

рамках негосударственных систем правосудия, в которых<br />

не действуют надлежащие механизмы надзора, контроля и<br />

привлечения к ответственности. В международном законодательстве<br />

четко говорится о том, что правительства несут<br />

полную ответственность за обеспечение женщинам доступа<br />

к правосудию и ликвидацию дискриминации во всех его системах.<br />

Слабость верховенства закона в условиях вооруженных<br />

конфликтов и в постконфликтных ситуациях влияет на всех,<br />

но особенно серьезные последствия она несет для женщин<br />

(глава 4). Практика сексуального насилия, ставшая характерной<br />

чертой военных конфликтов, часто переносится и в<br />

мирное время, причем в тот период, когда внутренние системы<br />

правосудия оказываются наиболее ослабленными.<br />

Сегодня появляется все больше международных правовых<br />

документов, в которых рассматриваются случаи насилия<br />

в отношении женщин именно в условиях вооруженныхых<br />

конфликтов. Однако реализация этих законов остается неэффективной,<br />

причем обвинения и приговоры за совершенные<br />

преступления выносятся в отношении незначительной<br />

части преступников. Для миллионов женщин, которых изнасиловали<br />

во время или после вооруженных конфликтов, а<br />

также для тех, кто поневоле стал «внутренне перемещенными<br />

лицами», потерявшими свою землю и дома, правосудие<br />

и справедливость остаются вне пределов досягаемости.<br />

Итак, принимая во внимание данную ситацию, можно ли добиться<br />

того, чтобы системы правосудия работали с учетом<br />

потребностей женщин, чтобы устранить существующее неравенство,<br />

положить конец насилию и отсутствию выбора, с<br />

которыми постоянно сталкиваются женщины?<br />

Как добиться, чтобы системы правосудия<br />

работали с учетом интересов и потребностей женщин?<br />

В первой части доклада «Прогресс женщин мира» рассматривается вопрос: "Как добиться того, чтобы системы правосудия<br />

функционировали с учетом потребностей женщин?" Каким образом правовая реформа может изменить ситуацию с обеспечением<br />

прав женщин во всех регионах мира? Авторы приводят примеры инициатив правительств и гражданского общества по изменению<br />

систем правосудия и созданию новых стандартов и моделей, отвечающих интересам женщин. Особо отмечается, что женщины–<br />

парламентарии, адвокаты, судьи, помощники юристов и общественные активисты – находятся в авангарде движения за эти<br />

преобразования.<br />

Во всем мире женщины использовали решения по стратегическим<br />

судебным делам не только для того, чтобы добиться справедливости<br />

в отношении отдельных лиц, но и для укрепления системы прав<br />

женщин. Данные судебные решения послужили основой для внесения<br />

изменений в национальные законодательства, для обеспечения соблюдения<br />

существующих законов, отмены дискриминационных положений<br />

обычного права и полного преобразования в сфере международного<br />

права. В докладе рассматриваются наиболее яркие судебные<br />

дела прошедших тридцати лет, которые повлекли за собой серьезные<br />

изменения в области прав женщин («На весах правосудия»).<br />

12 | Прогресс женщин мира<br />

Глава 1. Нормативно-правовая база. В этой главе авторы рассказывают<br />

о прогрессе, достигнутом в области реформирования конституционной<br />

и законодательной основ в целях продвижения гендерного<br />

равенства и прав женщин. На протяжении последних 50 лет были<br />

изменены и переформулированы национальные конституции более<br />

половины государств мира – и женщины воспользовались этой возможностью<br />

для внедрения гендерных подходов в правовые базы своих<br />

стран. 14

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!