ÐÑогÑеÑÑ - Progress of the World's Women
ÐÑогÑеÑÑ - Progress of the World's Women
ÐÑогÑеÑÑ - Progress of the World's Women
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
Поскольку в последнее время общество все чаще признает<br />
важность привлечения женщин к работе Комиссий по установлению<br />
истины, важно с самого начала обеспечить возможность<br />
их участия в разработке и формировании данных<br />
структур. Кроме того, требуются меры, гарантирующие, что<br />
дача показаний не выльется для свидетельниц или истиц<br />
в негативный опыт, они будут обеспечены долгосрочной<br />
поддержкой и участвовать в репарациях. Необходимы<br />
дальнейшие исследования для изучения последствий использования<br />
полученной информации и влияние других<br />
формальных процессов формирования ответственности и<br />
подотчетности на обеспечение потребностей женщин. 78<br />
Возмещение ущерба<br />
Возмещение ущерба осуществляется государствами, чтобы<br />
«зарубцевать» раны, полученные в ходе систематических<br />
нарушений прав человека, связанных с периодами вооруженных<br />
конфликтов и репрессий. Право на компенсацию<br />
ущерба закреплено в многочисленных договорах о правах<br />
человека. 79<br />
Существующие государственные программы по возмещению<br />
ущерба охватывают достаточно большие группы пострадавших<br />
и могут включать выплату индивидуальных<br />
компенсаций, пенсий, обеспечение возможности получения<br />
образования и профессиональной подготовки, доступа<br />
к здравоохранению и психологической реабилитации, меры<br />
коллективного возмещения ущерба, а также памятные мероприятия,<br />
официальные извинения или другие меры символического<br />
характера. Они обеспечивают признание факта<br />
нарушения закона в отношении женщин, подтверждают<br />
права жертв и предлагают практические средства для преодоления<br />
последствий преступлений.<br />
Возмещение ущерба — первоочередная обязанность государства,<br />
и отсутствие политической воли и потенциала на<br />
национальном уровне не может служить оправданием для ее<br />
невыполнения. Международное сообщество стремится сформировать<br />
систему ответственности и подотчетности, а также<br />
обеспечить карательное правосудие посредством судов. В<br />
мире растет понимание того, что это имеет важное значение<br />
для поддержки развития репаративного правосудия в отношении<br />
преступлений, считающихся таковыми в соответствии<br />
с нормами международного права (вставка 4.5).<br />
Репарации как механизм правосудия, наиболее ориентированный<br />
на нужды пострадавших, имеют особо важное<br />
значение для женщин, которым, как правило, сложнее<br />
всего восстановить нормальный уклад жизни после вооруженного<br />
конфликта. Жительницы Центральноафриканской<br />
Республики и других постконфликтных стран отмечают, что<br />
возмещение ущерба необходимо для компенсации потерь<br />
и снижения остроты проблемы бедности. Вместе с тем, по<br />
их мнению, оно имеет важное значение для признания<br />
обществом их бедствий и страданий (иллюстрация 4.5). На<br />
сегодняшний день лишь небольшое количество репарационных<br />
программ надлежащим образом учитывают потребности<br />
женщин. Обеспечение их интересов означает, что<br />
наряду с выделением соответствующих ресурсов пристальное<br />
внимание будет уделено непосредственной разработке<br />
программ и их осуществлению.<br />
Крайне важно обратить внимание на то, какие именно нарушения<br />
прав будут учтены в программах по возмещению<br />
ущерба. Так до сих пор сексуальное насилие было недостаточно<br />
отражено в программах репараций — сегодня ни в<br />
одной из них не учитываются такие формы репродуктивного<br />
насилия, как принудительное оплодотворение, аборты<br />
или стерилизация. 80 Получателям репараций, наряду<br />
с непосредственной жертвой, следует также учитывать и<br />
членов ее семьи. Кроме того, следует принять во внимание<br />
текущие проблемы, с которыми сталкиваются женщины,<br />
например, в борьбе с материальными последствиями стигматизации.<br />
В ситуациях, когда назначены денежные выплаты,<br />
важно обеспечить гарантии того, что женщины действительно<br />
будут иметь доступ к деньгам. И если условия<br />
сложились так, что они не могут открыть банковский счет,<br />
необходимо найти особые формы идентификации личности<br />
и обеспечить женщинам возможность контролировать их<br />
доходы.<br />
В ходе осуществления выплат может возникнуть напряженность,<br />
если процесс организован недостаточно грамотно. В<br />
Тимор-Лешти, например, жертвам сексуального насилия<br />
была предоставлена та же сумма денег, как и пострадавшим<br />
от других преступлений. Это было сделано для того,<br />
чтобы свести к минимуму риск опознания женщин на основании<br />
полученной ими суммы. Учитывая, что женщины<br />
подают заявления на компенсацию скорее ради своих детей<br />
и их образования, нежели для себя, тем, кто запрашивает<br />
образовательные гранты, представляется возможность<br />
пройти обучение с целью повышения уровня грамотности,<br />
улучшения навыков ведения домашнего хозяйства и получения<br />
знаний по охране репродуктивного здоровья. 81<br />
Учитывая сложность сбора доказательств в случаях сексуального<br />
насилия, стоит предусмотреть разработку репарационных<br />
программ, которые не требовали бы предоставления<br />
подобных доказательств, чтобы не подвергать женщин<br />
риску. В Чили, например, при выплате компенсаций за пытки<br />
от жертв не требовалось раскрывать пережитый опыт<br />
или доказывать что-либо. Сам факт, что они были обнаружены<br />
в месте, известном как пункт широкого применения<br />
пыток, становился основанием для автоматической выплаты<br />
компенсации. 82 Такой новаторский подход мог бы быть<br />
применен и в случаях, где собранные документы однозначно<br />
свидетельствуют о пережитом сексуальном насилии и<br />
показания пострадавших не являются необходимыми.<br />
Существует<br />
растущее признание<br />
того, что<br />
международное<br />
сообщество должно<br />
играть определенную<br />
роль в поддержке<br />
репаративного<br />
правосудия<br />
относительно<br />
преступлений,<br />
подпадающих под<br />
действие международного<br />
права.<br />
Правосудие для женщин во время и по окончании вооруженных конфликтов | 97
Change language