Прогресс - Progress of the World's Women

Несмотря на то что на протяжении десятилетий действуют законы о
равной оплате труда женщин и мужчин, сохраняется существенная
разница в их зарплатах во всех регионах мира и отраслях экономики.
Имея информацию по 83 странам, МОТ отмечает, что в большинстве
стран уровень заработной платы женщин на 10-30% ниже, чем у мужчин.
59 По данным Международного конгресса профсоюзов, в Аргентине
средняя разница в оплате труда составляет 29%, в Польше – 22%,
а в Республике Корея – 24%. 60 Эти примеры отражают тот факт, что
женщины и мужчины, выполняющие одинаковую или сопоставимую
по критериям работу, зарабатывают по-разному, причем понятно,
что в минусе оказываются именно женщины. Кроме того, эти цифры
свидетельствуют о том, что для женщин характерна концентрация на
низкооплачиваемых рабочих местах. В последнее время они все чаще
обращаются в суды с исками о возмещении ущерба и признании того,
что нарушение работодателем положений законов о равной оплате
труда является дискриминацией по признаку пола (приложение 1.4).
Хотя данные примеры демонстрируют способы привлечения к ответственности
работодателей частного и государственного секторов,
необходимо признать, что фактическое равенство женщин будет
достигнуто только при помощи дополнительных законов и политики,
которые помогут сделать рабочие места более доступными для
женщин. Чтобы эти действия дали положительный результат, необходимо
учитывать — во всех государствах мира именно на женщинах
лежит основанная обязанность по ведению домашнего хозяйства и
воспитанию детей, что, по сути, является неоплачиваемой работой,
влияющей на их возможности активно проявить финансовую заинтересованность
на рынке труда на равных условиях с мужчинами. Это
также уменьшает перспективы воспользоваться формально равными
возможностями, поскольку занятость женщин часто ограничивается
работой на неполный рабочий день, временной или подсобной, которая
является низкооплачиваемой и не дает практически никаких социальных
гарантий.
Стоит отметить, что был проведен ряд исследований, выявивших взаимосвязь
между разницей в оплате труда мужчин и женщин и разделением
работы по дому в рамках семьи. Результаты исследования,
проведенного в США, показывают, что компании предлагают разное
вознаграждение за труд женщинам и мужчинам, исходя из их представлений
об объеме работ, выполняемых ими в рамках домохозяйства.
67 Еще одно исследование, проведенное в 15 развитых странах,
позволило выявить, что там, где мужчины выполняют большую часть
работы по дому, разница в оплате труда меньше. 68 В ряде государств
были выявлены «штрафы за пребывание в декрете», при этом боль-
Вставка 1.4:
Равная оплата за труд равной ценности
Не одно десятилетие женщины отстаивали в судах право на равную с мужчинами оплату труда.
В самом крупном коллективном иске по делу о дискриминации
по признаку пола, когда-либо слушавшемся в суде Соединенных
Штатов Америки, 12 сотрудниц фармацевтической компании "Новартис"
заявили, что подвергались дискриминации при оплате
труда и продвижении по служебной лестнице. 61 Присяжные заседатели
суда Южного округа Нью-Йорка выяснили, что женщинам
ежемесячно платили на 105 долларов меньше, чем мужчинам,
при том, что у них был одинаковый опыт работы, что сотрудницы
подвергались взысканиям, если уходили в декретный отпуск.
Решение присяжных было единодушным. Они присудили выплатить
пострадавшим 250 млн долларов в качестве компенсации
за моральный ущерб и 3,4 млн долларов в качестве возмещения
убытков 12-ти женщинам, выступившим в суде. Чтобы избежать
апелляций и подачи исков о возмещении убытков (которые могли
составить около 1 млрд долларов) от еще 5 588 сотрудниц, компания
«Новартис» согласилась выплатить 175 млн долларов для
урегулирования спора. 22,5 млн долларов из них пошли на совершенствование
политики и программ по содействию равноправия
на рабочем месте. 62
В Великобритании законодательство о равной оплате труда действует
с 1970 года. Однако в 2010 году гендерный разрыв в оплате
труда составлял 20%. 63 В 1997 году 1 600 сотрудниц системы
здравоохранения, подали в суд по вопросам занятости иск против
Национальной службы здравоохранения (НСЗ) о несоблюдении
равной оплаты труда. Они утверждали, что на протяжении более
десяти лет стоимость их труда постоянно занижалась по сравнению
с работой коллег-мужчин. 64 Опираясь на принцип равной
оплаты за труд равной ценности, женщины настаивали на том,
что их работа, которая в основном заключалась в обеспечении
ухода, должна оплачиваться наравне с трудом мужчин, который
по большей части был техническим. В 2005 году профсоюз женщин
UNISON пришел к соглашению с НСЗ о выплате рекордной
суммы порядка 480 млн долларов США, включая компенсации за
низкие почасовые ставки, минимальные пенсионные отчисления
и невыплату премий и надбавок за обслуживание и уход на протяжении
последних 14 лет. При этом все средства должны были
быть выплачены с учетом капитализации процентов. В итоге каждая
женщина получила от 56 000 до 320 000 долларов США. 65 По
условиям урегулирования данного дела НСЗ также разработала
новую систему обеспечения равной оплаты труда — «Программу
по содействию изменениям», чтобы в будущем не допустить возможности
дискриминации в сфере оплаты труда. 66
38 | Прогресс женщин мира