ÐÑогÑеÑÑ - Progress of the World's Women
ÐÑогÑеÑÑ - Progress of the World's Women
ÐÑогÑеÑÑ - Progress of the World's Women
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
Введение<br />
ГЛОБАЛЬНЫЙ ПРОГРЕСС<br />
В ИЗМЕНЕНИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА<br />
173<br />
139<br />
125<br />
117<br />
117<br />
115<br />
В 173 странах<br />
существует<br />
гарантируемый<br />
оплачиваемый отпуск<br />
по беременности<br />
Конституции<br />
139 государств<br />
гарантируют<br />
равноправие полов<br />
Законодательство 125<br />
стран запрещает<br />
домашнее насилие<br />
Законодательство<br />
117 стран запрещает<br />
сексуальные<br />
домогательства<br />
В 117 странах приняты<br />
законы о равной<br />
оплате труда мужчин<br />
и женщин<br />
В 115 странах у<br />
женщин существуют<br />
официальные<br />
гарантии равных<br />
имущественных прав<br />
Женщины-парламентарии Руанды обеспечили осуществление реформ, которые позволили кардинально<br />
изменить ситуацию с правами женщин на владение и наследование собственности и обеспечили им<br />
правовую защиту от насилия. Гражданка Индии, которая подверглась изнасилованию во время работы,<br />
не стала молчать о случившемся. В результате, благодаря огромной работе юристов сегодня в Индии<br />
действуют обязательные нормы по борьбе с сексуальными домогательствами на рабочем месте<br />
(см. «На весах правосудия»). В Великобритании адвокатам удалось добиться отмены юридического<br />
принципа, действовавшего на протяжении 250 лет, согласно которому изнасилование жены мужем<br />
считалось невозможным. В Турции в результате многолетней кампании, организованной женским<br />
движением, удалось серьезно изменить семейный кодекс, который носил дискриминационный<br />
характер по отношению к женщинам.<br />
Многочисленность общественных кампаний свидетельствует<br />
о растущем понимании того, что правовая<br />
и конституционная основы, гарантирующие права<br />
женщин, служат фундаментом для обеспечения доступа<br />
женщин к системе правосудия. Пример Непала<br />
свидетельствует, что законы влияют на формирование<br />
общества, вводя новые нормы и содействуя социальным<br />
изменениям. Закон может предоставить в<br />
распоряжение женщин жизненно важные механизмы,<br />
накладывающие ответственность на отдельных<br />
лиц и учреждений за их действия. Закон способен<br />
предотвратить злоупотребление властью и полномочиями,<br />
особенно в рамках семьи и на рабочем месте.<br />
Без прочной правовой основы все попытки сделать<br />
суды — более доступными для женщин, полицию –<br />
более доброжелательной и внимательной к их жалобам<br />
и заявлениям, а главное, провести необходимые<br />
реформы в области отправления правосудия, скорее<br />
всего, окажутся безуспешными.<br />
За последние 30 лет достигнуты значительные успехи<br />
в области правового реформирования в интересах<br />
женщин. В общемировом масштабе в конституциях<br />
139 государств содержатся гарантии по достижению<br />
гендерного равенства, в 125 странах домашнее насилие<br />
является уголовно наказуемым преступлением.<br />
Как минимум, в 117-ти действуют законы о равной<br />
оплате труда, в 173-х гарантирован оплачиваемый<br />
декретный отпуск, а в 117 странах сексуальные домогательства<br />
на рабочем месте считаются уголовным<br />
преступлением. В 115 государствах женщины получили<br />
равные права на владение имуществом, а в 93-х<br />
– равные права на его наследование. 12<br />
Несмотря на достигнутые успехи, нормативно-правовая<br />
база многих стран остается принципиально<br />
предвзятой по отношению к женщинам. Нередко<br />
законы содержат очевидные дискриминационные<br />
положения, в соответствии с которыми женщины обладают<br />
меньшими правами, чем мужчины. Однако<br />
во многих других случаях в основе законов лежит<br />
так называемый «мужской» стандарт правосудия и<br />
справедливости, предполагающий, что женщины и<br />
мужчины находятся в равных условиях перед законом,<br />
что на самом деле бывает очень редко. Следовательно,<br />
даже те законы, которые на бумаге являются<br />
нейтральными в отношении полов, могут оказаться<br />
необъективными в плане их воздействия и последствий.<br />
13<br />
Кроме того, существуют две области, в которых права<br />
женщин крайне слабо защищены, верховенство закона<br />
практически отсутствует, а привилегии мужчин<br />
решительно охраняются. Во-первых, это права женщин<br />
в частной и бытовой сферах, включая право на<br />
жизнь без насилия и принятие решений, касающихся<br />
сексуальной жизни, брака, развода и репродуктивного<br />
здоровья. Во-вторых, это экономические права<br />
женщин, среди которых право на достойную работу и<br />
право наследовать и контролировать землю и другие<br />
производственные ресурсы.<br />
Авторы КЛДЖ учитывали необъективность и предвзятость,<br />
присущие законодательству, при разработке<br />
программы правовой, политической и социальной<br />
реформы, необходимой для обеспечения реализации<br />
прав женщин. В основе Конвенции лежит принцип<br />
субстантивного равенства, согласно которому правительства<br />
обязаны отслеживать новое и действующее<br />
законодательство для оценки фактических последствий<br />
применения законов для женщин и принять<br />
необходимые законодательные акты, которые бы реально<br />
обеспечивали равноправие для всех. Проведение<br />
правовой реформы необходимо для выполнения<br />
следующих трех ключевых задач:<br />
Ликвидация явной правовой дискриминации<br />
в отношении женщин. Наиболее распространенные<br />
примеры правовой дискриминации попрежнему<br />
относятся к семейному законодательству.<br />
Они связаны с вопросами брака и развода, где у женщин<br />
меньше прав по сравнению с мужчинами. До сих<br />
24 | Прогресс женщин мира
Change language