ÐÑогÑеÑÑ - Progress of the World's Women
ÐÑогÑеÑÑ - Progress of the World's Women
ÐÑогÑеÑÑ - Progress of the World's Women
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
Вставка 3.2:<br />
Доступ женщин к религиозным судам в Индонезии<br />
В Индонезии религиозные суды являются важным инструментом обеспечения правосудия<br />
для женщин. Понимая это, Верховный суд работает в тесном партнерстве с гражданским<br />
обществом с целью улучшения к ним доступа женщин и проведения мониторинга<br />
их деятельности.<br />
Гражданская, т.е. официальная регистрация брака и оформление<br />
развода важны не только для закрепления правового статуса женщины<br />
внутри семьи, но также для обеспечения ей доступа к государственным<br />
услугам. Свидетельство о браке необходимо предъявлять<br />
при получении свидетельств о рождении детей, его требуют при<br />
регистрации в учебное заведение и при заявлении о праве на наследование.<br />
Для получения государственного пособия для малоимущих<br />
женщина должна предъявить свидетельство о разводе.<br />
Однако опрос жителей, проведенный членами женской НПО «ПЕК-<br />
КА» (Pemberdayaan Perempuan Kepala Keluarga (PEKKA), выявил, что<br />
лишь у половины респондентов брак был признан законом, 86% не<br />
зарегистрировали развод юридически и 56% детей не имели свидетельств<br />
о рождении. Треть членов «ПЕККА», живущих за чертой бедности,<br />
указали на трудности при попытке получения пособий и услуг,<br />
таких как бесплатное медицинское обслуживание и государственные<br />
денежные пособия. В условиях, когда оформление 98% разводов в<br />
Индонезии происходит в религиозном суде, стоимость данной процедуры<br />
для женщин непомерно высока. Средние затраты, связанные<br />
с получением развода, составляют 90 долларов, что почти в четыре<br />
раза больше месячного дохода живущего за чертой бедности. Около<br />
90% опрошенных женщин заявили, что они бы обратились в суд,<br />
если бы отменили оплату. Также высказывалось пожелание о проведении<br />
выездных сессий окружного суда в близлежащих селах.<br />
Недостаток информации о правах человека также представляет<br />
собой серьезную проблему. Работая совместно с программой<br />
Всемирного банка «Правосудие для бедных», PEKKA координирует<br />
деятельность сети обученных общественных юристов, которые<br />
пропагандируют правовую грамотность и оказывают практическую<br />
поддержку женщинам при их обращении в религиозные суды для<br />
оформления официальных документов о браке и разводе. Проводятся<br />
многосторонние совещания с участием судей, представителей<br />
полиции, местных властей, НПО и других заинтересованных сторон<br />
для того, чтобы улучшить координацию и повысить ответственность<br />
структур, призванных оказывать юридические услуги.<br />
ПЕККА использует свой опыт работы в сфере права для лоббирования<br />
перемен на уровне местного и национального правительств. В<br />
результате Верховный Суд увеличил количество окружных выездных<br />
судов в сельских и отдаленных районах и отменил судебные издержки<br />
для малоимущих. За последние два года бюджет религиозных<br />
судов увеличился на 3.5 миллиона долларов, то есть вырос в 18 раз.<br />
Для мониторинга текущей работы по всей стране используется сетевая<br />
база данных и СМС-переговоры между Генеральным директоратом<br />
религиозных судов и 372 судами. Предварительные подсчеты<br />
показали, что за период с 2007 по 2010 год количество малоимущих<br />
граждан, обратившихся в религиозные суды, увеличилось в14 раз. 35<br />
Стимулирование процесса реформирования<br />
смешанных правовых систем<br />
Для противодействия дискриминации в смешанных правовых системах<br />
используются различные подходы, что часто приносит позитивные<br />
результаты. Сторонники обеспечения прав женщин используют обязательства<br />
государств по реализации прав человека для формирования<br />
системы ответственности и подотчетности. Данные обязательства,<br />
основанные на положениях национальных конституций, международных<br />
и региональных инструментах в области прав человека, используются<br />
также в деятельности по изменению ситуации в случаях, когда<br />
негосударственный правопорядок или законодательство, регулирующее<br />
сферу отношений в рамках определенных социокультурных групп,<br />
являются дискриминационными.<br />
На фоне непрерывно растущего объёма дел в суда, обычное и религиозное<br />
права подвергаются пристальному контролю, особенно в странах,<br />
где правопорядок зиждется на принципах плюрализма. Как показывает<br />
опыт семьи Бхе и Сандры Лавлейс (вставка «На весах правосудия»), в<br />
условиях правового плюрализма женщины обращаются в официальные<br />
правовые структуры и оспаривают те положения и аспекты права, которые<br />
ущемляют их права и возможности.<br />
В Южной Африке защитникам прав женщин с большим трудом удалось<br />
выиграть дело о необходимости применения положения Конституции<br />
ЮАР (периода пост-апартеида) о равенстве прав при рассмотрении<br />
спорного вопроса в традиционном суде. Активное участие<br />
в данном процессе принимал Центр прикладных юридических наук<br />
(ЦПЮН) и женская организация «Движение сельских женщин» (ДСЖ),<br />
которые способствовали принятию нового закона о браке в рамках<br />
традиционного права.<br />
В начале своей работы ЦПЮН и ДСЖ отстаивали позицию, что закон<br />
должен запретить полигамию. Однако в результате практических исследований<br />
и анализа интересов и потребностей женщин в браке,<br />
заключенном в соответствии с обычаями, стала очевидной необходимость<br />
поднять вопрос о защите женщин и детей в полигамных браках.<br />
И если бы полигамия была объявлена вне закона незамедлительно,<br />
Правовой плюрализм и правосудие для женщин | 75
Change language