Прогресс - Progress of the World's Women

Гражданское общество играет важную роль в повышении уровня правовой
информированности женщин и предоставлении юридических
консультаций. Комитет по содействию развитию сельских районов в
Бангладеш осуществляет руководство крупнейшей в мире программой
по правам человека и правовому просвещению, осуществляемой
при участии НПО. Мероприятия в рамках этой программы помогают
поднять уровень информированности и знаний женщин о своих конституционных
правах, а также о законах, касающихся семьи, наследования
и земли. Опираясь на работу 541 юридической консультации
в 61 районе страны, программа охватывает 3,5 миллиона женщин.
Юридические консультации дали женщинам возможность подавать
иски о правах наследования и возбуждать дела против незаконного
заключения брака, полигамии и практики обязательного приданного.
Согласно данным организации, с начала осуществления программы в
1986 году было подано почти 140000 исков. 51
Женский кризисный центр на Фиджи был создан в 1984 году для
предоставления практических консультаций и оказания поддержки
женщинам, пережившим бытовое насилие. Результаты исследования,
проведенного Центром, показали, что две трети женщин на Фиджи
подвергались насилию со стороны своих партнеров. Но на Фиджи,
как и во многих других странах, большая часть государственных
средств, выделяемых на обеспечение юридической поддержки, идет
на нужды ответчиков по уголовным делам, и лишь малая часть направляется
для лиц, переживших насилие, или на рассмотрение дел в
Вставка 2.4
58 | Прогресс женщин мира
рамках семейного права. В результате многие женщины остаются без
поддержки. При необходимости Центр оказывает бесплатные услуги
по конфиденциальному психологическому консультированию в кризисных
ситуациях и обеспечивает юридические консультации, а также
помогает с документами при обращении в суды, полицейские участки,
больницы и другие инстанции. К 2010 году была оказана помощь почти
20000 человек.
Центр также осуществляет программы по повышению уровня информированности
и знаний. Среди них – Информационно-пропагандистская
программа о правах женщин, рассчитанная на мужское
население, в рамках которой осуществляется обучение мужчин и просветительская
работа в целях изменения культурных и религиозных
представлений о правомерности и оправданности насилия в отношении
женщин. Обучение проводится среди офицеров полиции, старейшин
деревень, представителей религиозных кругов, молодежи и
работников органов местного самоуправления. Эта программа также
действует в Новой Каледонии, Папуа-Новой Гвинее, Тонга и Вануату. 52
Специализированные суды
Деятельность специализированных судов может помочь улучшить
функционирование системы правосудия с учетом потребностей женщин.
Чтобы сделать правосудие более доступным для женщин, особенно
проживающих в отдаленных сельских районах, в некоторых из них
Женские полицейские участки и специальные суды в Бразилии
Первый женский полицейский участок был открыт в Сан-Пауло в 1985 году. Сегодня в стране действует
450 таких участков и существует устойчивое мнение, что благодаря именно им в стране повысился
уровень информированности населения о насилии в отношении женщин, а также число
официальных заявлений о нем.
После принятия в 2006 году «Закона Марии да Пенья» о бытовом и
семейном насилии женские участки стали играть ведущую роль в
инициировании юридических процессуальных действий в случаях
насилия в отношении женщин. В настоящее время у полиции расширился
круг обязанностей по обеспечению защитных мер и оказанию
немедленной помощи лицам, пережившим насилие, проведению
расследований и содействию в оформлении документов
для соответствующих инстанций системы уголовной юстиции.
В результате недавно проведенного социологического исследования
среди женщин, обратившихся за помощью в эти участки, 70%
респондентов отметили доброжелательное отношение в работе
этих структур, примерно три четверти получили необходимые
советы и информацию о процессах. Большинству респондентов
были даны направления для обращения в другие учреждения за
помощью и поддержкой.
Признавая важность данной специализированной службы, активисты
и исследователи, осуществляющие мониторинг реализации
«Закона Марии да Пенья», определили ряд областей, где необходимо
активизировать работу, чтобы улучшить общую ситуацию.
Это касается разработки и распространения информации о законе
среди женских полицейских участков и связанных с ними служб;
осуществления комплексного обучения всего персонала; расширения
мер по стимулированию сотрудников, включая возможности
карьерного роста; совершенствования системы сбора данных
в целях содействия мониторингу и ответственности, а также
обеспечения большего внимания к маленьким девочкам и подросткам,
так как в настоящее время лишь менее половины всех
участков оказывают специальные услуги для этой категории лиц.
Согласно положениям «Закона Марии да Пенья», были отменены
ранее действующие положения, по которым дела лиц, совершивших
насилие, рассматривались в рамках ускоренного судопроизводства,
и они часто избегали уголовного наказания. В новых
специальных судах по рассмотрению дел о бытовом и семейном
насилии, касающихся женщин, работают сотрудники разных специальностей,
включая социальных работников и психологов. Согласно
полномочиям они должны тесно сотрудничать с полицией,
а также другими службами и учреждениями, включая приюты,
медицинские центры, структуры, занимающиеся вопросами обучения
и трудоустройства, а также с государственными защитниками.
На сегодня создано всего 147 таких судов для обслуживания
почти 200-миллионного населения страны, что говорит о необходимости
серьезных инвестиций в реализацию потенциала данных
судов для оказания услуг женщинам. 53