Kallelse med handlingar till kommunfullmäktige 2012-06-28

90
1.3 Resultat
Gruppen har kommit fram till följande resultat.
Föreslå lämpligt ekonomisystem
o De flesta etablerade ekonomisystem kan idag erbjuda de tjänster som
krävs för att hantera den typ av organisation som skissas i förslaget.
o Systemet bör vara utvecklat för att hantera flera företag (minst 4) och
kunna växa utan svårigheter.
o Systemet måste kunna hantera projektredovisning.
o Upphandlingen av ett ekonomisystem lär behöva göras enligt LOU vilket
kommer att kräva en genomarbetad kravspecifikation, eventuellt kommer
Uddevalla kommuns upphandling av ekonomisystem att kunna inrymma
ett eventuellt VA-bolag.
o
Det bör även finnas ett bra verksamhetssystem (för anläggningar och
fakturering) som kan integreras med ekonomisystemet, samt ett system
för elektronisk fakturahantering. Dessutom behövs PA-system inklusive ett
tidsredovisningssystem.
Utarbeta förslag till redovisningspraxis
o Det är gruppens rekommendation att gemensamma redovisningsprinciper
tillämpas i hela koncernen. Med redovisningsprinciper avses t ex tider för
rapportering, regelverk vid fakturering, upphandling, avskrivningstider för
investeringar och periodisering av anläggningsavgifter. Gruppen föreslår
två tertialbokslut, ett årsbokslut samt löpande månadsavstämningar.
o
Redovisningspraxis avser mer hur redovisningen byggs upp för att följa de
speciella anvisningar som gäller för VA-enheter bland annat enligt
publikationen Ekonomisk redovisning för VA-branschen.
Föreslå lämpliga övergångslösningar för budgetering
o Alla tre kommunernas VA-enheter är redan särredovisade med resultatoch
balansräkning. Detta innebär att överföringen av tillgångar till VAaktiebolag
inte behöver vara så komplicerad. Även befintliga
resultatbudgetar är lätta att flytta över i och med att de är olika enheter i
dag.
o Gruppen föreslår att överföringen sker tidigast 1/1 2013 p.g.a. hinna
förbereda allt t.ex. personal, system etc.
Föreslå hur fakturering av brukningsavgifter och anläggningsavgifter
skall ske
o Dagens faktureringssystem är mycket flexibla och kan konfigureras efter
önskemål. Dock är det att rekommendera att samordna faktureringssättet
mellan bolagen. Som exempel kan man enas om kvartalsvisa faktureringar
av ”vanliga” konsumenter och månatliga faktureringar av industrier och
större kunder.
o Taxekonstruktionen bör vara samma för alla bolag, även om inte taxan är
samma.
3