Doküman - asmmmo

Kanununun Maliye Bakanlığına tanıdığı yetkilere istinaden,faturanın elektronik belge olarak düzenlenmesi, elektronikortamda iletilmesi, muhafaza ve ibraz edilmesine ilişkin usulve esaslar belirlenmişti. Bu defa 416 seri no’lu Tebliğ ile buTebliğde değişiklik yapılmıştır. Yapılan değişikliklere göre;· e-Fatura düzenleyebileceklerin kapsamı genişletilmiştir.· Başvurularda istenen Ticaret Sicil Gazetesi içinkolaylık getirilmiştir.· Başvurularda istenen imza sirküleri için kolaylıkgetirilmiştir.· e-fatura5070 sayılı Kanunla getirilen niteliklielektronik sertifika ile de garanti altına alınacaktır.-XXV-6327 SAYILI BİREYSEL EMEKLİLİK TASARRUF VEYATIRIM SİSTEMİ KANUNU İLE BAZI KANUN VEKANUN HÜKMÜNDE KARARNAMELERDE DEĞİŞİKLİKYAPILMASINA DAİR KANUN YAYIMLANDI(29.6.2012/ RG. 28338).Ülke içi tasarrufları artırmak amacıyla çıkarılan 6327sayılı Yasada bireysel sigortacılık ile ilgili olarak yapılan değişikliklereparalel olarak Veraset ve İntikal Vergisi Kanunu,Gelir Vergisi Kanunu ve Katma Değer Vergisi Kanunu’nda dadeğişikler yapılmıştır.Ayrıca bu Kanun’un geçici 1 inci maddesi ile 7.10.2011tarihinden akdedilen sigorta poliçeleri nedeniyle yapılanödemeler sırasında fazla yapılan tevkifatın, hak sahiplerinin29.06.2013 tarihine kadar tevkifatın yatırıldığı vergidairelerine başvurulması ve dava açılmaması veyaaçılmış davalardan vazgeçilmesi şartıyla, fazla ve yersiztevkif edilen vergilerin iade edilmesine izin verilmiş olup,söz konusu madde aşağıdaki gibidir.GEÇİCİ MADDE 1 – (1) 7.10.2001 tarihinden sonra akdedilmişbireysel emeklilik ve şahıs sigorta poliçeleriile ilgili olarak bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihtenönce emeklilik ve sigorta şirketleri tarafından yapılanödemeler üzerinden tevkif edilerek ödenen vergilerin,31.12.1960 tarihli ve 193 sayılı Gelir Vergisi Kanununun75 inci maddesine bu Kanunla eklenen dördüncü fıkrahükmüne göre belirlenen menkul sermaye iradı üzerindenbu Kanunun yayımlandığı tarihte yürürlükte olan oranagöre hesaplanan tutarı aşan kısmı, bu maddenin yürürlüktarihinden itibaren bir yıl içinde hak sahiplerince tevkifatınyatırıldığı vergi dairelerine başvurulması ve davaaçılmaması veya açılmış davalardan vazgeçilmesi şartıyla,4.1.1961 tarihli ve 213 sayılı Vergi Usul Kanununundüzeltmeye ilişkin hükümleri uyarınca red ve iade edilir.Bu kapsamda açılan davalardan vazgeçilmesi durumunda,idarece de açılmış davalar sürdürülmez, taraflarcaherhangi bir masraf ve vekâlet ücreti talep edilemez.(2) Bu maddenin uygulanmasına ilişkin usul ve esaslarıbelirlemeye Maliye Bakanlığı yetkilidir.-XXVI-6328 SAYILI KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU KANUNUYAYIMLANDI (29.6.2012/ RG. 28338).Bu Kanunun 17 nci maddesi yayımı tarihinden dokuz aysonra yürürlüğe girecek olup, diğer maddeleri yayımı tarihindeyürürlüğe girmiştir. Bu Kanunda, kamu hizmetlerininişleyişinde bağımsız ve etkin bir şikâyet mekanizması oluşturmaksuretiyle, idarenin her türlü eylem ve işlemleri iletutum ve davranışlarını; insan haklarına dayalı adalet anlayışıiçinde, hukuka ve hakkaniyete uygunluk yönlerindenincelemek, araştırmak ve önerilerde bulunmak üzere KamuDenetçiliği Kurumunu oluşturmak amaçlanmıştır.Kamu Denetçiliği Kurumuna başvuruda bulunulabilmesiiçin, 6.1.1982 tarihli ve 2577 sayılı İdari Yargılama UsulüKanununda öngörülen idari başvuru yolları ile özel kanunlardayer alan zorunlu idari başvuru yollarının tüketilmesigereklidir. İdari başvuru yolları tüketilmeden yapılan başvurularilgili kuruma gönderilecektir. Ancak Kurum, telafisigüç veya imkânsız zararların doğması ihtimali bulunanhâllerde, idari başvuru yolları tüketilmese dahi başvurularıkabul edebilecektir. Diğer taraftan, Dava açma süresiiçinde yapılan başvuru, işlemeye başlamış olan davaaçma süresini durduracaktır.Bu Kanuna göre, inceleme ve araştırma konusu ile ilgiliolarak Başdenetçi veya denetçiler bilirkişi görevlendirebilecektir.Diğer taraftan, 10.2.1954 tarihli ve 6245 sayılıHarcırah Kanunu hükümleri saklı kalmak üzere, bilirkişiolarak görevlendirilen kamu görevlilerine her incelemeve araştırma konusu için (1.000), diğer kişilere her incelemeve araştırma konusu için (2.000) gösterge rakamınınmemur aylık katsayısıyla çarpımı sonucu bulunacak miktarıgeçmemek üzere görevlendirmeyi yapanın kararı ile bilirkişiücreti ödenecek, ancak, bu ödemeler, damga vergisi hariçherhangi bir vergi ve kesintiye tabi tutulmayacaktır. Budüzenleme Anayasanın 10 uncu maddesinde yer alan eşitlikilkesine aykırıdır. Şöyle ki, bu Kanuna görevlendirilen bilirkişikamu görevlisi ise bilirkişi ücret gelir vergisinden istisnaolacak, kamu görevlisi değilse ücret gelir vergisine tabiolacaktır. Kaldı ki, bu Kanuna göre bilirkişi atanan kamugörevlilerine vergisel ayrıcalık tanınması de bu Kanun dışındagörevlendirilen bilirkişiler için tanınmaması da ayrıbir çelişkidir.Kurumun inceleme ve araştırma konusu ile ilgili olarakistediği bilgi ve belgelerin, bu isteğin tebliğ edildiği tarihtenitibaren otuz gün içinde verilmesi zorunludur. Devletsırrı veya ticari sır niteliğindeki bilgi ve belgeler, yetkilimercilerin en üst makam veya kurulunca gerekçesi belirtilmeksuretiyle verilmeyebilecektir. Ancak, Devlet sırrı niteliğindekibilgi ve belgeler Başdenetçi veya görevlendireceğidenetçi tarafından yerinde incelenebilecektir. Bu maddedevergi mahremiyetine yer verilmediğinden, Kurumca MaliyeBakanlığından istenen bilgilerin vergi mahremiyeti gerekçegösterilemeyecektir.-XXVII-6331 SAYILI İŞ SAĞLIĞI VE GÜVENLİĞİ KANUNUYAYIMLANDI (30.6.2012/ RG. 28339).Kanunun maddeleri değişik tarihlerde yürürlüğe gireKanunun maddeleri değişik tarihlerde yürürlüğe girecektir.Bu Kanunda işyerlerinde iş sağlığı ve güvenliğininsağlanması ve mevcut sağlık ve güvenlik şartlarının iyileştirilmesiiçin işveren ve çalışanların görev, yetki, sorumluluk,hak ve yükümlülükleri düzenlenmiştir. Bu Kanun; kamu veözel sektöre ait bütün işlere ve işyerlerine, bu işyerleri-• MEVZUAT DEĞİŞİKLİĞİBÜLTEN • MAYIS-HAZİRAN 2012 81