You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
Глава II.<br />
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПРЕДПОСЫЛКИ РАЗВИТИЯ ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО ПОТЕНЦИАЛА В РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН<br />
2.4. Выводы и<br />
предложения<br />
Сокращение внутрирегиональных диспропорций<br />
как условие развития человеческого потенциала.<br />
Приоритетным направлением<br />
социально-экономического развития Республики<br />
Башкортостан является сокращение сложившихся<br />
социально-экономических диспропорций в развитии<br />
подрайонов республики. Для реализации<br />
этой цели требуется принятие следующих мер:<br />
1. разработка научно-обоснованной долгосрочной<br />
республиканской программы, направленной<br />
на смягчение чрезмерной дифференциации подрайонов<br />
и их муниципальных образований по<br />
уровню социально-экономического развития;<br />
2. создание условий для устойчивого роста агропромышленного<br />
комплекса, определение приоритетных<br />
направлений его развития, достижение самообеспечения<br />
районов республики основными<br />
продуктами питания;<br />
3. реорганизация малорентабельных и убыточных<br />
предприятий, особенно неоправданных с социальной<br />
точки зрения, их перепрофилирование<br />
на более эффективные специализации, повышение<br />
доли конечной продукции в общем объеме<br />
производства; внедрение новейших экологически<br />
чистых, ресурсосберегающих и высокоэффективных<br />
технологий;<br />
4. создание новых центров промышленности<br />
(«полюсов роста»), способных оказывать стимулирующее<br />
влияние на социально-экономическое<br />
развитие прилегающих территорий и обеспечивать<br />
более полную занятость населения;<br />
5. обеспечение взаимосвязанного развития городов<br />
и сельских районов как единой социально-экономической<br />
системы для решения общих<br />
производственных, административных, социальнодемографических,<br />
культурных и других задач;<br />
6. осуществление демографической политики,<br />
ориентированной на восстановление и обеспечение<br />
роста численности населения, создание<br />
системы мер, предотвращающих отток населения<br />
из депрессивных и отстающих подрайонов;<br />
7. разработка и реализация долгосрочных целевых<br />
программ социально-экономического развития<br />
депрессивных и отстающих подрайонов Республики<br />
Башкортостан, направленных на:<br />
• создание и укрепление собственной производственно-экономической<br />
базы на основе местного<br />
природного, трудового, научно-технического<br />
и производственного потенциала в целях<br />
обеспечения достойных условий жизни и деятельности<br />
человека;<br />
• развитие объектов социальной инфраструктуры<br />
и коммуникаций (транспортной сети, энергои<br />
теплоснабжения, телекоммуникации и т.д.);<br />
• привлечение и стимулирование частных инвестиций<br />
наряду с государственным финансированием<br />
и кредитованием предприятий и хозяйств;<br />
• предоставление населению депрессивных и<br />
отстающих подрайонов возможности получения<br />
профессионального образования, повышения<br />
квалификации или переквалификации, его активное<br />
вовлечение в промышленную, строительную,<br />
социальную, образовательную и другие<br />
сферы деятельности.<br />
Наиболее значимыми рыночно ориентированными<br />
механизмами, которые способствовали бы<br />
экономическому росту в депрессивных и отстающих<br />
подрайонах Башкортостана, являются:<br />
• достижение заинтересованности предприятий<br />
и организаций депрессивных подрайонов не<br />
только в получении собственной материальной<br />
выгоды, но и в обеспечении нормального функционирования<br />
всей экономики подрайона, в его<br />
социально-экономическом развитии;<br />
• сотрудничество предприятий, установление<br />
партнерских отношений, достижение межрегиональной<br />
кооперации и связей;<br />
• преодоление сырьевой направленности экономики,<br />
стимулирование активной деятельности<br />
производителей, выпускающих готовые изделия,<br />
сдерживание роста цен со стороны естественных<br />
монополий;<br />
• расширение рынков сбыта предприятий на<br />
основе повышения качества и конкурентоспособности<br />
продукции, развития маркетинговой<br />
деятельности.<br />
В целях создания более благоприятных условий<br />
для разработки и реализации программ социально-экономического<br />
развития отстающих и<br />
депрессивных подрайонов необходимо также<br />
принятие ряда правовых мер:<br />
• создание нормативной базы для регулирования<br />
экономических отношений, возникающих<br />
между органами государственной власти Республики<br />
Башкортостан, муниципальными образованиями<br />
и юридическими лицами по вопросам<br />
обеспечения социально-экономического роста<br />
подрайонов республики и преодоления диспропорций<br />
в их развитии;<br />
52<br />
Доклад о развитии человеческого потенциала в Республике Башкортостан 2008