You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
Глава I.<br />
ОПЫТ РАЗРАБОТКИ МИРОВЫХ<br />
И НАЦИОНАЛЬНЫХ ДОКЛАДОВ<br />
О РАЗВИТИИ ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО<br />
ПОТЕНЦИАЛА<br />
ВРоссии, и мире в целом, продолжается активный<br />
поиск эффективных и оптимальных<br />
путей интеграции экономической и социальной<br />
политики. Как правило, наибольшего успеха<br />
достигают те страны, в которых социально-экономическая<br />
политика базируется на приоритетах<br />
и ценностях человеческого развития. Политика и<br />
практика этих государств свидетельствуют о том,<br />
что свои стратегии развития они ориентируют не<br />
столько на учет «человеческого фактора», сколько<br />
на создание реальных условий и возможностей<br />
для развития человеческого потенциала.<br />
Конечной целью любой деятельности, экономической<br />
и социальной в особенности, является<br />
благополучие людей, повышение их благосостояния,<br />
расширение потенциальных возможностей в<br />
получении и продолжении образования, в укреплении<br />
здоровья и продлении полноценной активной<br />
жизни. Понимание и продвижение этой<br />
основополагающей цели предполагают пересмотр<br />
и переоценку ориентиров и стратегий развития.<br />
В мировой практике в последние два десятилетия<br />
больше внимания стало уделяться человеческому<br />
измерению экономического развития, с<br />
прагматических целей промышленного и экономического<br />
роста акцент постепенно смещается<br />
на цели социального и человеческого развития.<br />
Развитие человеческого потенциала сегодня<br />
«становится главным и определяющим фактором<br />
самого экономического роста» 1 .<br />
1<br />
Доклад о развитии человеческого потенциала в<br />
Российской Федерации за 1996 г. — С. 3.<br />
* В официальных документах ПРООН, в т.ч. в названиях<br />
Докладов и самой концепции чаще используется термин<br />
«человеческое развитие» или «развитие человека», в<br />
отечественной практике — «развитие человеческого<br />
потенциала»; все три эквивалента соответствуют<br />
англоязычному «human development».<br />
1.1. Доклады Программы<br />
развития ООН о развитии<br />
человеческого потенциала<br />
Значительный вклад в понимание, концептуализацию<br />
и продвижение идей и целей человеческого<br />
развития внесла авторитетная<br />
международная организация Программа развития<br />
ООН (ПРООН). В ее рамках и непосредственно<br />
под ее эгидой, начиная с 1990 г., ежегодно издаются<br />
мировые Доклады о развитии человека*.<br />
Инициатором составления Докладов стал дальновидный<br />
экономист Махбуб-уль-Хак, работавший<br />
в системе ПРООН. С тех пор по методике,<br />
предложенной экспертами ПРООН, более чем в<br />
140 странах и регионах мира издано не менее<br />
600 национальных, субнациональных и региональных<br />
Докладов о развитии человеческого потенциала.<br />
Уже в 1992 г. в ряде стран (Пакистан,<br />
Филлипины, Бангладеш, Камерун) были опубликованы<br />
первые национальные Доклады о человеческом<br />
развитии. С 1995 г. национальные Доклады<br />
о развитии человеческого потенциала<br />
выходят почти во всех странах Западной Европы<br />
и СНГ, в том числе и в Российской Федерации.<br />
Доклады о развитии человеческого потенциала<br />
разрабатываются специалистами и экспертами<br />
ПРООН, крупными научными коллективами и отдельными<br />
исследователями во многих странах<br />
мира, они обсуждаются на международных конференциях<br />
и семинарах, активно используются в<br />
государственном управлении. Все чаще Доклады<br />
становятся объектом внимания органов власти,<br />
средств массовой информации и институтов<br />
гражданского общества.<br />
18<br />
Доклад о развитии человеческого потенциала в Республике Башкортостан 2008
Change language