Здесь

Глава IX.
СТАНОВЛЕНИЕ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА И РАЗВИТИЕ ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО ПОТЕНЦИАЛА
уточнялись границы родоплеменных территорий,
порядок перекочевок, рассматривались межродовые
или внутриродовые споры и т.д. Йыйын
являлся важным атрибутом башкирского самоуправления.
Он был упразднен указом сверху в
первой половине XVIII века 4 .
В XIX веке истоки гражданского общества в Башкирии,
как и в центральных районах России, были
представлены в сельском и городском самоуправлении,
элементах сословного представительства,
формах общинной самоорганизации.
Относительно зрелые формы гражданского общества
в его современном понимании появились
к концу XIX века. Отмена крепостного права в
1861 г. явилась стимулом к появлению и развитию
таких элементов общественного самоуправления,
как земства, учреждения выборного самоуправления,
сельскохозяйственных обществ и
предпринимательских организаций, различного
рода обществ взаимопомощи и кооперативов.
Широкое распространение получили благотворительные
и просветительские организации,
научные сообщества 5 .
Октябрьская революция 1917 г. и последовавшая
затем Гражданская война прервали этот процесс.
Однако необходимо отметить, что в башкирском
обществе, имевшем довольно богатые традиции
совместной защиты своих прав и интересов, антиколониальной,
национально-освободительной
борьбы, в 1917—1921 гг. протекало мощное национальное
движение. Оно возникло из стремления
масс к национальной свободе и самоопределению
и выражало интересы самых широких
слоев башкирского населения 6 .
4
Асфандияров А.З. Башкирия после вхождения в состав
России (вторая половина XVI — первая половина XIX в.). —
Уфа: Китап, 2006. — С.145; Башкортостан. Краткая
энциклопедия. — Уфа: Башкирская энциклопедия, 1996. —
С. 312.
5
Гражданское общество: истоки и современность. — СПб.,
2000. — С. 23.
6
Кульшарипов М.М. Башкирское национальное движение
(1917—1921 гг.). — Уфа: Китап, 2000. — С. 82, 83, 339.
7
Грин С.А. Государство и общественный суверенитет //
Pro et contra, 2006, № 1. — С. 25—39.
ВСТАВКА 9.1.
Развитие среднего класса в Республике Башкортостан
как основа становления гражданского общества
На современном этапе в Республике Башкортостан актуальным становится
реализация прикладных мер по формированию социальноэкономических
основ формирования гражданского общества. Одно
из них — стимулирование предпринимательской деятельности, сфера
которой является перспективной основой роста среднего класса и
активизации гражданских инициатив. Данные проблемы нашли отражение
в ходе III Открытого форума Республики Башкортостан «Предпринимательство
как основа формирования среднего класса России»,
прошедшего в апреле 2008 г. и ставшего самым представительным и
результативным из всех форумов, проведенных в республике в прежние
годы.
По следам форума был создан Координационный совет общественных
объединений предпринимательства Республики Башкортостан.
Кроме того, создана рабочая группа для разработки «Манифеста о
развитии среднего класса». Ее возглавил депутат Госдумы Владимир
Груздев — координатор партии «Единая Россия» по взаимодействию
с бизнес-сообществом. Как он уточнил, в понятие «средний класс»
входят не только предприниматели, но и государственные чиновники,
высокооплачиваемые работники разных отраслей, служащие. Существует
определенная идеология среднего класса. Представители этого
класса — люди независимые, финансово обеспеченные, предприимчивые,
свободно мыслящие. Возможно, на следующем форуме тема
среднего класса будет рассмотрена уже в общем плане, в глобальном
масштабе.
Заместитель министра внешнеэкономических связей, торговли и
предпринимательства РБ Максим Ульчев выразил удовлетворение
итогами форума, отметив важное значение проведенных в его рамках
«круглых столов». Они затронули важные проблемы инновационного
предпринимательства в республике и развития туристического кластера
на примере Павловского водохранилища. По итогам «круглых
столов» приняты резолюции, которые позволят сообща решать поставленные
задачи. Максим Ульчев сообщил, что уже сейчас начата
работа по подготовке Республиканской программы развития малого
и среднего предпринимательства в Республике Башкортостан на
2009 г. В ней обязательно будут учтены те решения и рекомендации,
которые приняты на прошедшем форуме, в т.ч. положения резолюции
III Открытого форума РБ «Предпринимательство как основа формирования
среднего класса России».
Источник: Башинформ. — Уфа, 2008, 28 апреля
Формирование тоталитарного советского государства
и установление государственного контроля
над гражданской жизнью существенно деформировали
эволюцию гражданских институтов.
Тем не менее самоорганизация граждан как таковая
не была уничтожена полностью. Однако в
советский период она приняла специфические
формы и существовала либо в рамках государственных
официальных организаций, реализующих
на принципах гражданской солидарности
задачи государственной же политики, либо в виде
немногочисленного протестного поведения политического
характера, получившего название
движения диссидентов 7 .
Кардинальные политические, экономические и
социальные изменения в конце 1980-х — начале
1990-х годов открыли беспрецедентные для России
и Башкортостана возможности свободной
самоорганизации и формирования подлинно
зрелого гражданского общества. Политические и
экономические реформы утвердили права собственности,
демократические свободы, повысили
257