Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Глава VII.<br />
ГЕНДЕРНЫЕ АСПЕКТЫ РАЗВИТИЯ ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО ПОТЕНЦИАЛА<br />
Несмотря на низкий уровень представительства<br />
женщин в высшем законодательном органе государственной<br />
власти РБ, они относительно высоко<br />
представлены на уровне сельских, городских<br />
и районных Советов. По итогам выборов 2008 г.<br />
их общая численность составила 2 979 чел., т.е.<br />
около трети общего числа депутатов (29,5%). В<br />
то же время на уровне Советов городских округов<br />
и муниципальных районов они представлены<br />
гораздо меньше — в пределах 13,4–13,7% (см.<br />
табл. 7.17).<br />
Таблица 7.17<br />
Женщины-депутаты в Советах муниципальных образований РБ<br />
В Республике<br />
Советы<br />
Башкортостан в целом сельских городских городских муниципоселений<br />
поселений округов пальных районов<br />
Всего из них Всего из них Всего из них Всего из них Всего из них<br />
женщин женщин женщин женщин женщин<br />
10078 2 979 8 677 2 747 225 73 211 29 965 130<br />
100% 29,5% 100% 31,6% 100% 32,4% 100% 13,7% 100% 13,4%<br />
Источник: данные Центральной избирательной комиссии РБ по итогам выборов 5 октября 2008 г.<br />
Представительство женщин-депутатов по<br />
отдельным городам и районам отражено в Приложении<br />
7.9. Как видно, в Республике Башкортостан<br />
есть районные советы, где женщины среди<br />
депутатов совсем не представлены. Это Балтачевский,<br />
Буздякский, Дуванский, Калтасинский,<br />
Мишкинский, Татышлинский районы РБ.<br />
Таким образом, анализ представительства женщин-депутатов<br />
на разных уровнях показывает,<br />
что они больше представлены в сельских советах<br />
(почти 30%), несколько меньше — в городских и<br />
районных советах (около 13%) и минимально —<br />
в высшем законодательном органе РБ (5%).<br />
Здесь можно проследить тенденцию, отмеченную<br />
выше, — чем сильнее концентрация власти, экономических<br />
и финансовых ресурсов, тем меньше<br />
доступа в эти сферы для женщин. Этим, на наш<br />
взгляд, объясняется относительное высокое<br />
представительство женщин-депутатов в сельской<br />
местности и незначительное — в парламенте<br />
республики.<br />
Участие женщин в деятельности исполнительных<br />
органов власти РБ также нельзя оценивать однозначно.<br />
Они значительно представлены в<br />
21<br />
Материалы официального делопроизводства<br />
Правительства РБ.<br />
* Анализ представительства женщин в судебной ветви<br />
власти требует отдельного исследования.<br />
органах исполнительной власти (около 67%), однако<br />
практически не занимают руководящие<br />
должности. Так, в Правительстве Республики<br />
Башкортостан все заместители Премьер-министра<br />
— мужчины. Из 14 отделов аппарата Правительства<br />
РБ женщины возглавляют лишь три.<br />
Среди сотрудников отделов (ведущих и главных<br />
консультантов) женщины представлены несколько<br />
больше, но и здесь их численность уступает<br />
мужчинам почти в 1,5 раза 21 .<br />
На уровне руководства министерств и ведомств<br />
республики женщины представлены лишь в качестве<br />
заместителей министров. Исключением<br />
является Министерство образования, которое<br />
длительное время возглавлялось женщинами.<br />
Следует также отметить, что в Республике Башкортостан<br />
нет ни одного районного, городского<br />
муниципального образования, которое бы возглавлялось<br />
женщиной.<br />
Таким образом, можно сделать вывод о том, что<br />
высшие эшелоны исполнительной и законодательной<br />
власти в республике являются исключительно<br />
сферой мужского влияния*.<br />
Имеющийся уровень участия женщин в высших<br />
органах власти и управления сложился под воздействием<br />
множества факторов исторического,<br />
политического, социального и ценнностно-идеологического<br />
характера.<br />
212<br />
Доклад о развитии человеческого потенциала в Республике Башкортостан 2008
Change language