Здесь

Глава VII.
ГЕНДЕРНЫЕ АСПЕКТЫ РАЗВИТИЯ ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО ПОТЕНЦИАЛА
Создание Межведомственной комиссии при Правительстве
РБ по вопросам обеспечения равенства
мужчин и женщин дало бы возможность поднять
вопросы достижения подлинного гендерного
равенства на уровень государственных задач.
Одними из главных направлений деятельности
Комиссии должны стать разработка Концепции
гендерного развития Республики Башкортостан и
на ее основе соответствующей республиканской
программы, а также регулярное проведение гендерной
экспертизы в республике.
Кроме этого, необходимо привлекать женщин к
деятельности политических партий и женских
общественных организаций, а также проводить
активную работу по правовому и гендерному
просвещению населения республики.
7.7. Гендерная
составляющая
в региональном
законодательстве
и политике
Правовой статус Республики Башкортостан
как субъекта Российской Федерации обусловливает
тесную связь регионального законодательства
и политики решения гендерных
проблем с общероссийским законодательством и
политикой. На территории Башкортостана действуют
все федеральные законы, в которых отражены
права и свободы мужчин и женщин, проводится
соответствующая федеральная политика.
На республику распространяется действие международных
правовых документов в области гендерного
равенства, которые ратифицированы
Россией.
В то же время статус РБ дает возможность
разрабатывать региональные гендерно ориентированные
законы, создавать собственные государственные
структуры, ответственные за
решение гендерных проблем, а также проводить
* В третьем созыве законодательного органа (2003–2007 гг.)
комитет состоял из 17 депутатов, председатель и
заместитель были женщины.
относительно самостоятельную региональную
политику в этом направлении.
Законодательные акты. Основополагающим
принципом отношений мужчин и женщин в
республике является принцип равенства
прав и свобод, а также равных возможностей
для их реализации во всех сферах жизни. В
Конституции РБ записано: «Мужчина и женщина
имеют равные права и свободы и равные
возможности для их реализации» (статья 19).
Трудовой кодекс РБ констатирует: «Никто не
может быть ограничен в трудовых правах или
получать какие-либо преимущества в их использовании
в зависимости от пола …, не связанные
с деловыми качествами работников и
результатами их труда» (статья 9). Здесь же отмечается,
что гражданам предоставляются без
какой-либо дискриминации «равные возможности
для профессионального развития и применения
своих способностей к труду в собственных
интересах и в соответствии со своими
стремлениями» (статья 7). В Семейном кодексе
РБ декларируется «равноправие женщины и
мужчины в семейных отношениях» (статья 2) и
«равенство супругов в семье» (статья 31). Закон
«Об охране семьи, материнства, отцовства и
детства в РБ» устанавливает «равенство прав и
обязанностей матери и отца». В законах РБ об
образовании, культуре, социальном обслуживании
населения и других подчеркивается, что соответствующие
права гарантируются гражданам
независимо от пола.
Относительная самостоятельность регионального
законодателя проявилась в том, что в республике
действует закон «Об охране семьи,
материнства, отцовства и детства в Республике
Башкортостан» (1993), аналога которому нет в
федеральном законодательстве. Реализуются
законы «О государственной поддержке многодетных
семей в Республике Башкортостан»
(2000) и «О государственной поддержке молодых
семей в Республике Башкортостан» (2002)
и другие.
Анализ содержания законодательства показывает,
что оно в целом создает правовую основу для
обеспечения равенства прав мужчин и женщин и
равенства их возможностей.
Региональные структуры решения гендерных
проблем. В настоящее время в рамках своих
полномочий действуют следующие структуры,
которые являются частью государственного
механизма решения гендерных проблем:
216
Доклад о развитии человеческого потенциала в Республике Башкортостан 2008